Nhiều công trình xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp tại huyện Trảng Bom không được kiểm tra, xử lý kịp thời

(ĐN)- Sở Tài nguyên và môi trường đã có kết luận thanh tra việc sử dụng đất, xây dựng, hoạt động kinh doanh tại khu đất 6,74 hécta thuộc ấp Sông Mây, xã Bắc Sơn, huyện Trảng Bom.

Theo đó, tại khu đất này có các công trình xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp trong thời gian dài nhưng chính quyền địa phương và các cơ quan chuyên môn không kiểm tra, xử lý kịp thời.

Hàng loạt công trình xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp tại khu đất 6,74 hécta thuộc ấp Sông Mây, xã Bắc Sơn, huyện Trảng Bom. Ảnh: Phạm Tùng

Hàng loạt công trình xây trái phép trên đất nông nghiệp

Khu đất 6,74 hécta có vị trí tiếp giáp đường tỉnh 767, có địa chỉ số 199, ấp Sông Mây, xã Bắc Sơn, huyện Trảng Bom bao gồm 7 thửa đất (các thửa đất số 02, 147, 148, 149 tờ bản đồ số 21 và các thửa đất số 395, 396, 397 tờ bản đồ số 11, xã Bắc Sơn).

Tại thời điểm thanh tra (từ ngày 10-2-2023 đến ngày 22-3-2023), khu đất này do ông Đoàn Hải là chủ sử dụng và đang quản lý, sử dụng.

Hoạt động kinh doanh tại khu đất với tên gọi tự đặt: Khu du lịch Bát Tiên, sau đó đổi tên thành Khu sinh thái nghỉ dưỡng Thiên Phước.

Theo kết quả kiểm tra tình hình sử dụng đất, tại khu đất 6,74 hécta các thửa đất đang được sử dụng cho các hoạt đồng gồm: kinh doanh nhà hàng tiệc cưới, hồ bơi, câu cá… tại các thửa đất số 147, 148, 149 tờ bản đồ số 21; kinh doanh hiệu thuốc đông y tại thửa đất số 396 tờ bản đồ số 11; hoạt động thờ tự tại công trình nhà thờ họ ở thửa đất số 149 tờ bản đồ số 21; tại thửa đất số 396 tờ bản đồ số 11 làm sân bóng đá, sân bóng chuyền; tại thửa đất số 149 tờ bản đồ số 21 đang có hoạt động của cơ sở chăm sóc người cao tuổi (tính đến thời điểm thanh tra)

Trong khi đó, theo quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Bắc Sơn được UBND huyện Trảng Bom phê duyệt tại Quyết định số 3191/QĐ-UBND (ngày 26-9-2013), các thửa đất số 02, 147, 148 tờ bản đồ số 21 và thửa đất số 397 tờ bản đồ số 11 quy hoạch đất mặt nước; thửa đất số 149 tờ bản đồ số 21 quy hoạch đất ở hiện trạng và một phần thuộc hành lang lưới điện 220Kv; thửa đất số 396 tờ bản đồ số 11 quy hoạch đất ở hiện trạng, đất mặt nước và đất giao thông.

Còn theo Quyết định số 14662/QĐ-UBND (ngày 11-11-2022) của UBND huyện Trảng Bom về việc phê duyệt đồ án quy hoạch chung xây dựng xã Bắc Sơn, huyện Trảng Bom giai đoạn đến năm 2025 và dài hạn đến năm 2030, tại vị trí các thửa đất số 02, 147, 148, 149 tờ bản đồ số 21 và các thửa đất số 396, 397 tờ bản đồ số 11 quy hoạch đất ở, đất giao thông và hành lang an toàn lưới điện.

Theo kết luận thanh tra của Sở Tài nguyên và môi trường, tại khu đất 6,74 hécta có 300m² đất ở nông thôn thuộc thửa đất số 02, tờ bản đồ số 21. Khu đất này chủ sử dụng đất đã xây dựng nhà ở, phù hợp mục đích sử dụng đất.

Phần diện tích còn lại, mục đích sử dụng đất là đất nông nghiệp, chủ sử dụng đã xây dựng công trình trên đất nông nghiệp khi chưa được cơ quan nhà nước cho phép là vi phạm Điều 57, Luật Đất đai (diện tích vi phạm là hơn 13 ngàn m²).

Cũng theo kết luận thanh tra của Sở Tài nguyên và môi trường, sau khi có kết luận thanh tra số 408 của Chủ tịch UBND huyện Trảng Bom, UBND xã, UBND huyện không xử lý vi phạm hành chính (theo giải trình của UBND huyện Trảng Bom thì các công trình trên đất đã quá thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính).

Tuy nhiên, UBND xã, các cơ quan chuyên môn không lập biên bản vi phạm hành chính. UBND huyện không ban hành quyết định khắc phục hậu quả là không đúng theo quy định tại Điều 65, Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi bởi Khoản 33, Điều 1, Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi năm 2020.

Không kiểm tra, xử lý kịp thời

Kết luận thanh tra của Sở Tài nguyên và môi trường cũng chỉ rõ, các công trình xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp tại khu đất 6,74 hécta diễn ra trong thời gian dài nhưng UBND xã Bắc Sơn, UBND huyện Trảng Bom và các cơ quan chuyên môn không kiểm tra, xử lý kịp thời.

Chưa thực hiện nghiêm theo chức trách, nhiệm vụ của UBND các cấp theo quy định tại Điều 208, Luật Đất đai; không thực hiện nghiêm việc xử lý vi phạm hành chính khi phát hiện công trình xây dựng trái phép (nhà thờ họ) vào năm 2015, dẫn đến công trình xây dựng hoàn thiện và đưa vào sử dụng. Điều này vi phạm Điều 58, Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung bởi Khoản 29, Điều 1, Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi năm 2020.   

Khu sinh thái nghĩ dưỡng Thiên Phước hoạt động tại khu đất 6,74 hécta thuộc ấp Sông Mây, xã Bắc Sơn, huyện Trảng Bom. Ảnh: Phạm Tùng

Cụ thể, ngày 27-3-2019, Chủ tịch UBDN huyện Trảng Bom ban hành Quyết định số 1265/QĐ-UBND về việc thanh tra nguồn gốc đất và công trình xây dựng trên đất nông nghiệp tại xã Bắc Sơn và xã Đồi 61.

Trong đó, có thanh tra tại các thửa đất số 147, 148, 149 tờ bản đồ số 21 xã Bắc Sơn thuộc khu đất 6,74 hécta nêu trên.

Ngày 16-4-2019, UBND xã Bắc Sơn có văn bản báo cáo số 66/BC-UBND gửi đoàn thanh tra theo Quyết định số 1265. Trong đó, xác định nguồn gốc sử dụng đất, hiện trạng các công trình tại các thửa đất nói trên.

Ngày 6-9-2019, Chủ tịch UBND huyện Trảng Bom ký kết luận thanh tra số 408/KL-UBND, trong đó giao UBND xã Bắc Sơn chủ trì, phối hợp Phòng Quản lý đô thị, Phòng Tài nguyên và môi trường thực hiện biện pháp xử lý đối với các công trình xây dựng vi phạm tại thửa đất số 149 tờ bản đồ số 21 xã Bắc Sơn gồm: nhà hàng tiệc cưới (diện tích khoảng 300m²); khu nhà vệ sinh (diện tích khoảng 100m2); khu hồ bơi (diện tích hơn 1 ngàn m²); khu nhà điều dưỡng (gồm 3 nhà); nhà kho và nhà từ đường.

Tuy nhiên, đến thời điểm thanh tra, UBND xã Bắc Sơn chưa thực hiện việc xử lý vi phạm theo kết thuận thanh tra số 408.

Phạm Tùng