Ông Lê Xuân Mùi, Quyền cục trưởng Cục thống kê Đồng Nai: Cuộc tổng điều tra nhằm làm cơ sở xây dựng các quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội

Các điều tra viên đang tham dự khóa tập huấn về cuộc Tổng điều tra năm 2007.

Bắt đầu từ ngày 1-7, cả nước sẽ tiến hành cuộc Tổng điều tra các cơ sở kinh tế, hành chính, sự nghiệp năm 2007. Cuộc tổng điều tra này sẽ diễn ra trong thời gian một tháng, với mục đích là thu thập thông tin cơ bản của các cơ sở kinh tế, hành chính, sự nghiệp trên địa bàn, làm căn cứ đánh giá giữa nhiệm kỳ Đại hội X của Đảng một số mục tiêu quan trọng trong nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội để trên cơ sở đó xây dựng các quy hoạch phát triển ngành, vùng. Để hiểu rõ thêm vấn đề này, phóng viên báo Đồng Nai đã có cuộc trao đổi với ông Lê Xuân Mùi, Quyền cục trưởng Cục Thống kê Đồng Nai.

* P.V: Trên địa bàn tỉnh Đồng Nai, việc quán triệt, tổ chức thực hiện cuộc điều tra này như thế nào, thưa ông?

- Ông Lê Xuân Mùi: Đây là cuộc Tổng điều tra các cơ sở kinh tế, hành chính, sự nghiệp lần thứ ba, nên ở góc độ nào đó, chúng tôi cũng có kinh nghiệm tổ chức. Tuy nhiên, với một tỉnh công nghiệp, kinh tế - xã hội phát triển mạnh như Đồng Nai thì việc thu thập đầy đủ thông tin để ghi vào trong các biểu mẫu điều tra là không dễ dàng chút nào. Tỉnh ta có đầy đủ các thành phần kinh tế, đặc biệt là khá đông cơ sở kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài; có nhiều cơ sở thờ tự tôn giáo, tín ngưỡng; rất nhiều hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ nhỏ lẻ nằm rải rác khắp nơi... thì việc thu thập các thông tin về số lượng và các chỉ tiêu cơ bản của cơ sở, kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh, trình độ chuyên môn của lao động, tình trạng thiết bị, ứng dụng công nghệ là rất khó khăn và phức tạp.

* Như vậy, Ban chỉ đạo cuộc Tổng điều tra này của tỉnh đã vạch kế hoạch tổ chức thực hiện ra sao?

- Nhiệm vụ hàng đầu là phải tập huấn cho thật tốt cho các điều tra viên được trưng tập. Thời gian qua chúng tôi rất chú trọng tập huấn cho các điều tra viên, hướng dẫn họ cách thức tiếp cận đối tượng, khai thác thông tin, cách ghi chép nội dung trên biểu mẫu. Đến nay, có thể nói công tác này tương đối an tâm. Tuy nhiên, vấn đề còn lại là ở khả năng thuyết phục, vận động đối tượng cần khai thác thông tin của đội ngũ điều tra viên. Do vậy, Ban chỉ đạo yêu cầu và kêu gọi các địa phương, cơ quan, đơn vị cần chọn lựa được những điều tra viên có sức khoẻ, trình độ, có tính tự giác cao, có khả năng vận động thuyết phục.

Toàn tỉnh có khoảng 116 ngàn cơ sở sản xuất kinh doanh, hành chính, sự nghiệp. Với số lượng cơ sở cần điều tra quá lớn như vậy nên chúng tôi sẽ tiến hành điều tra theo hai cách: Điều tra trực tiếp và điều tra gián tiếp. Điều tra trực tiếp là điều tra viên tiến hành quan sát, phỏng vấn đối tượng để thu thập số liệu, giải thích tình hình, trên cơ sở đó ghi chép vào biểu điều tra. Phương pháp này áp dụng đối với những cơ sở cá thể và cơ sở chưa thực hiện đầy đủ chế độ kế toán. Đối với loại điều tra này, tỉnh Đồng Nai cần huy động đến trên 1.000 điều tra viên để thực hiện. Còn điều tra gián tiếp chủ yếu là kế toán trưởng và cán bộ thống kê ở cơ quan, đơn vị, cơ sở trực tiếp thực hiện điều tra, ghi phiếu và gửi mẫu về Ban chỉ đạo các cấp.

* Cụ thể trong cuộc Tổng điều tra lần này thì nhóm cơ sở nào phải điều tra, kê khai và nhóm nào thì được miễn trừ?

- Cuộc Tổng điều tra này được tiến hành trên phạm vi toàn tỉnh bao gồm tất cả các cơ sở kinh tế, hành chính, sự nghiệp đang đóng chân và hoạt động trên địa bàn (kể cả đơn vị trung ương, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài). Đối với khối sản xuất kinh doanh bao gồm các doanh nghiệp, các chi nhánh, văn phòng đại diện, phân xưởng, nhà xưởng, kho hàng, bến, bãi, điểm bán hàng, cửa hàng, quầy hàng, các cơ sở sản xuất kinh doanh khác. Như vậy, ở đây kể cả người chạy xe ôm có bến bãi, buôn thúng bán bưng có vị trí cố định, quầy tạp hóa gia đình... cũng thuộc đối tượng điều tra lần này. Đối với khối cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp gồm có các cơ quan Đảng, cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị xã hội của cấp địa phương và trung ương; các đơn vị sự nghiệp; cơ quan của tổ chức xã hội, xã hội nghề nghiệp; cơ sở hoạt động tôn giáo, tín ngưỡng...

Tuy nhiên, cũng có một số trường hợp cụ thể cũng được loại trừ điều tra. Đó là, các hợp tác xã nông nghiệp, các hộ sản xuất kinh doanh cá thể thuộc ngành nông, lâm, thủy sản (vì đã điều tra năm 2006); các cơ sở kinh tế đang chờ quyết định giải thể, phá sản; các cơ sở kinh tế, hành chính sự nghiệp thuộc lực lượng vũ trang (điều tra riêng). Đối với những đơn vị vận tải cá thể không có bến bãi (xe ôm, xích lô, xe lôi), xây dựng lưu động, buôn bán hàng rong, buôn chuyến, cho thuê bất động sản, cơ sở sản xuất kinh doanh theo mùa vụ thì chỉ lập danh sách chứ không tiến hành điều tra.

* Xin cám ơn ông.

Phong Vũ (thực hiện)