Phòng chống tham nhũng: Vẫn còn là thách thức

Xác định tầm quan trọng của công tác phòng chống tham nhũng, Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã có nhiều chủ trương, biện pháp để nâng cao nhận thức của cán bộ công chức và quần chúng nhân dân nhằm ngăn chặn, đẩy lùi tệ tham nhũng đang diễn ra trên các lĩnh vực của đời sống xã hội. Song, kết quả thanh, kiểm tra cho thấy tình hình tiêu cực trên địa bàn tỉnh vẫn còn diễn biến khá phức tạp, cuộc đấu tranh phòng chống tham nhũng còn nhiều hạn chế. Do đó, nhiệm vụ đấu tranh, phòng chống tham nhũng trong thời gian tới ở Đồng Nai vẫn còn là một thách thức.

Xác định tầm quan trọng của công tác phòng chống tham nhũng, Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã có nhiều chủ trương, biện pháp để nâng cao nhận thức của cán bộ công chức và quần chúng nhân dân nhằm ngăn chặn, đẩy lùi tệ tham nhũng đang diễn ra trên các lĩnh vực của đời sống xã hội. Song, kết quả thanh, kiểm tra cho thấy tình hình tiêu cực trên địa bàn tỉnh vẫn còn diễn biến khá phức tạp, cuộc đấu tranh phòng chống tham nhũng còn nhiều hạn chế. Do đó, nhiệm vụ đấu tranh, phòng chống tham nhũng trong thời gian tới ở Đồng Nai vẫn còn là một thách thức.

* Vẫn còn xảy ra tham nhũng ở các lĩnh vực...

Theo kế hoạch của UBND tỉnh về việc triển khai Luật Phòng chống tham nhũng và Chương trình hành động của Chính phủ, trong năm 2006, các cơ quan chức năng của tỉnh đã tập trung thanh, kiểm tra trên các lĩnh vực trọng điểm về phòng chống tham nhũng như: ngân sách, tài chính, quản lý đất đai, đầu tư xây dựng... trên địa bàn toàn tỉnh. Qua 227 cuộc thanh, kiểm tra trên các lĩnh vực (trong đó có 195 cuộc thanh tra đã kết thúc), các cơ quan chức năng đã phát hiện sai phạm trên 55 tỷ đồng, kiến nghị thu hồi hơn 51 tỷ đồng, chuyển cơ quan điều tra làm rõ và xử lý theo pháp luật 5 vụ, xử phạt vi phạm hành chính 662 đơn vị với tổng số tiền trên 2,5 tỷ đồng. Đặc biệt, công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng cũng phát hiện và xử lý 17 vụ liên quan tham nhũng với 32 đối tượng, gây thiệt hại gần 2 tỷ đồng. Các cơ quan chức năng đã xử lý hành chính 3 vụ với 3 đối tượng, kết luận điều tra, đề nghị truy tố 4 vụ với 6 đối tượng tham nhũng và 10 vụ tham nhũng với 21 đối tượng còn đang tiến hành điều tra. Ngoài ra, trong năm 2006, Tòa án nhân dân tỉnh cũng đưa 4 vụ án tham nhũng từ năm 2005 ra xét xử công khai như vụ tham ô, cố ý làm trái trong các dự án giao thông nông thôn, đầu tư xây dựng ở huyện Tân Phú v.v...

Các lĩnh vực xảy ra nạn tham nhũng nhiều nhất vẫn là đất đai, ngân sách - tài chính và đầu tư - xây dựng cơ bản với nhiều vụ việc nổi cộm bị phát hiện, xử lý. Như ở lĩnh vực đất đai, qua công tác thanh kiểm tra, các cơ quan chức năng phát hiện sai phạm về kinh tế hơn 3,5 tỷ đồng, kiến nghị thu hồi 213 triệu đồng và 477.705m2 đất, chuyển một vụ việc sai phạm với số tiền hơn 3,2 tỷ đồng sang cơ quan điều tra làm rõ và xử lý theo pháp luật. Những sai phạm ở lĩnh vực đất đai chủ yếu là việc miễn giảm thu phí hạ tầng, áp giá đền bù các dự án sai quy định; giao cấp đất trái thẩm quyền; quản lý đất đai không chặt chẽ để xảy ra việc lấn chiếm, xây cấp trái phép. Như vụ nguyên Chủ tịch UBND và Trưởng ban Địa chính thị trấn Vĩnh An (huyện Vĩnh Cửu) Nguyễn Ngọc Chiến, Nguyễn Thành Sơn cố ý làm trái quy định của Nhà nước và lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ để chiếm đoạt 327 triệu đồng và 16.000m2 đất là vụ án nổi cộm.

Việc sử dụng ngân sách, tài chính của nhà nước cũng có xảy ra tiêu cực do sự buông lỏng quản lý, thiếu kiểm tra, giám sát của đơn vị chủ quản khiến một số cá nhân dễ dàng chiếm đoạt tiền của Nhà nước. Như vụ Mai Nữ Hạnh Huyền và Đỗ Văn Bắc (kế toán và thủ quỹ xã Lộ 25, huyện Thống Nhất) xâu xé tiền quỹ của xã; vụ thủ quỹ UBND xã Phú Điền (huyện Tân Phú) chiếm dụng trái phép tiền công trình điện hơn 31 triệu đồng...

Lĩnh vực đầu tư, xây dựng cơ bản qua công tác thanh kiểm tra cũng phát hiện sai phạm gần 1,7 tỷ đồng. Qua đó đã kiến nghị thu hồi hơn 1,6 tỷ đồng, giảm chi ngân sách nhà nước hơn 58 triệu đồng. Như việc thanh tra 5 dự án kiên cố kênh mương thủy lợi tại Ban quản lý dự án chuyên ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn cho thấy tiến độ thi công các công trình kéo dài, việc thay đổi thiết kế nhưng chưa được cấp thẩm quyền phê duyệt, thanh quyết toán sai khối lượng nên đã kiến nghị thu hồi về ngân sách hơn 35 triệu đồng, xử lý kiểm điểm 3 cán bộ giám sát của Ban quản lý dự án. Ngoài ra, cơ quan điều tra đã xử lý một số vụ như: Nguyễn Thanh Vân và đồng bọn tham ô tài sản, cố ý làm trái gây hậu quả nghiêm trọng tại phường Trảng Dài (TP. Biên Hòa); vụ trốn thuế và cố ý làm trái quy định của nhà nước về quản lý kinh tế... xảy ra tại Công ty TNHH Thanh Tiến và Sở Kế hoạch đầu tư với số tiền trốn thuế qua nhập khẩu 4 chiếc xe Lexus gần 10 tỷ đồng...

* Cuộc đấu tranh phòng chống tham nhũng sẽ phải quyết liệt hơn...

Công tác phòng chống tham nhũng (đặc biệt từ khi Luật Phòng chống tham nhũng đi vào cuộc sống) được Tỉnh ủy, UBND tỉnh quan tâm chỉ đạo thực hiện khá quyết liệt. Bên cạnh công tác đấu tranh với tội phạm tham nhũng, tỉnh đã kịp thời chỉ đạo các sở, ban ngành và UBND các huyện, thị... tổ chức quán triệt bằng nhiều hình thức đến từng cán bộ công chức và quần chúng nhân dân để mọi người dân hiểu rõ quy định của pháp luật liên quan đến các biện pháp phòng ngừa và đấu tranh chống tham nhũng. Tỉnh cũng tiến hành công khai thủ tục hành chính, thực hiện rà soát, bãi bỏ các thủ tục gây phiền hà người dân, tiến hành cải tiến, điều chỉnh quy trình, sắp xếp tinh gọn bộ máy làm việc. Thực hiện kê khai tài sản đối với các cán bộ có chức vụ, quyền hạn, lựa chọn, bố trí những cán bộ có phẩm chất, năng lực vào khâu trọng yếu. Công khai hóa trong việc cấp phát sử dụng kinh phí, vốn và tài sản nhà nước đối với các dự án, chương trình đã được phê duyệt. Tỉnh cũng chỉ đạo các sở, ban ngành, UBND huyện, thành phố công khai cho dân biết việc thực hiện nhiệm vụ, các chỉ tiêu kinh tế - xã hội, việc thu chi ngân sách, thu các quỹ huy động trong nhân dân, công tác quy hoạch đô thị, quản lý đất công, các công trình xã hội hóa giao thông... để dân bàn bạc, quyết định. Công tác thanh tra, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo gắn liền với việc đấu tranh, phòng ngừa góp phần ngăn chặn tệ quan liêu, tham nhũng.

Dù có những hành động cụ thể và quyết liệt nhưng qua thực tế đấu tranh, thanh, kiểm tra cho thấy hiện tượng tham nhũng vẫn còn xảy ra ở một số ngành, lĩnh vực gây thất thoát, lãng phí tài sản nhà nước khiến tình hình an ninh trật tự xã hội thêm phức tạp. Điều này xuất phát từ sự tha hóa biến chất của một số cán bộ cố tình vi phạm pháp luật để mưu lợi cá nhân, sự buông lỏng trong quản lý của lãnh đạo một số cơ quan, đơn vị...

Để nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng trong năm 2007, bên cạnh phát huy thành tích đã đạt được, tỉnh đã đề ra nhiều nhiệm vụ, biện pháp kiên quyết, triệt để hơn. Hy vọng với sự quyết tâm đó, công tác phòng chống tham nhũng ở Đồng Nai sẽ đạt được những thành tựu khả quan, góp phần vào công cuộc thực hiện các chủ trương, chính sách phát triển của Đảng và Nhà nước, mang lại niềm tin trong quần chúng nhân dân.

Phạm Mai