Thực thi pháp luật trên địa bàn tỉnh chưa có chuyển biến tích cực

Tại kỳ họp thứ 6 HĐND tỉnh khóa VII, đại diện Viện Kiểm sát nhân dân và Tòa án nhân dân tỉnh đã có báo cáo kết quả hoạt động năm 2005.

Tại kỳ họp thứ 6 HĐND tỉnh khóa VII, đại diện Viện Kiểm sát nhân dân và Tòa án nhân dân tỉnh đã có báo cáo kết quả hoạt động năm 2005. Sau đó, Ban pháp chế HĐND tỉnh có báo cáo thẩm tra cho thấy tình hình thực thi pháp luật trên địa bàn tỉnh trong năm 2005 nổi  lên mấy vấn đề sau:

Tội phạm ma túy năm 2005 bị xử lý hình sự là 171 vụ, giảm 45 vụ so với năm 2004. Trên lĩnh vực xây dựng cơ bản, quản lý đất đai xảy ra nhiều sai phạm, nhưng chỉ khởi tố hình sự có 3 vụ với 17 bị can, điển hình là vụ chiếm đoạt 4,5 tỷ đồng trong vụ án tham ô ở Ban quản lý dự án giao thông nông thôn và dự án 135 huyện Tân Phú. Tội phạm giết người, hiếp dâm, cố ý gây thương tích, chống người thi hành công vụ đều tăng hơn so với năm 2004.

Một số vụ án đã có hiệu lực thi hành nhưng cơ quan thi hành án dân sự chậm xác minh, có trường hợp đình chỉ chưa đúng quy định; một số vụ có điều kiện thi hành nhưng cơ quan thẩm quyền chưa kịp thời áp dụng biện pháp kê biên, cưỡng chế;  có trường hợp chưa chi trả tiền thi hành án cho dân kịp thời.

Trong năm 2005, toàn ngành tòa án ở Đồng Nai đã thụ lý 7.639 vụ án các loại. Trong đó, án hình sự, dân sự, hành chính thụ lý giảm nhưng án hôn nhân gia đình, kinh tế, lao động tăng hơn so với năm 2004. Đối với án hình sự, loại tội vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ chiếm tỷ lệ cao, đến 13,53% so với số vụ toàn ngành thụ lý và tội phạm có tổ chức, băng  nhóm thì không giảm. Về chất lượng xét xử, quan ngại nhất là số án dân sự sơ thẩm cấp huyện bị hủy, sửa chiếm trên 41%.

Ban pháp chế HĐND tỉnh cho rằng, những hạn chế này có một  phần do Viện kiểm sát chưa phối hợp chặt chẽ với các cơ quan trong khối nội chính để nắm bắt kết quả các cuộc thanh kiểm tra có vi phạm nhằm thống nhất xử lý theo pháp luật. Mặt khác, có một số vụ án công tác kiểm sát chưa chặt chẽ từ khi khởi tố, trong quá trình điều tra, hạn chế này đưa đến trong năm 2005, có 21 vụ tòa án hoàn trả, 32 vụ Viện kiểm sát hoàn trả cho cơ quan điều tra bổ sung chứng cứ. Chất lượng hoạt động của kiểm sát viên thì do nghiên cứu chưa kỹ hồ sơ, chưa nắm bắt chặt chẽ các tình tiết, diễn biến vụ án nên tranh tụng thiếu thuyết phục. Trên lĩnh vực xét xử, ngành tòa  án còn vi phạm thời hạn giải quyết các vụ án; chất lượng xét xử của Tòa án cấp huyện thấp và tồn tại trong nhiều năm chậm được khắc phục; năm nay tỷ lệ án sơ thẩm do TAND tỉnh Đồng Nai xét xử bị Tòa án cấp phúc thẩm hủy diệt chiếm tỷ lệ cao (16%). Cùng với ngành tòa án, Viện kiểm sát và Công an đã "để" cho 57 tội phạm đã thành án hình sự trốn thi hành là hạn chế cần nhanh chóng khắc phục.

T.Quân