Giải pháp nâng cao hiệu quả thi hành án dân sự

Năm 2023, hệ thống Thi hành án dân sự (THADS) tỉnh đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao. Tuy nhiên, công tác THADS vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế, nhất là vụ việc ngày càng nhiều và tính chất phức tạp ngày càng cao.

Cục Thi hành án dân sự tỉnh thực hiện các thủ tục cưỡng chế thi hành án về việc chuyển giao quyền sử dụng đất tại P.Trảng Dài, TP.Biên Hòa. Ảnh: A.NHƠN

Tại hội nghị triển khai thực hiện chỉ tiêu, nhiệm vụ về công tác THADS năm 2024 diễn ra ngày 13-12, Cục THADS tỉnh đã dành nhiều thời gian cho các cán bộ, công chức phát biểu tham luận, trao đổi về những nguyên nhân tồn tại, hạn chế; đề xuất những giải pháp để công tác THADS ngày càng nâng cao hiệu quả.

* Sớm khắc phục tồn tại, hạn chế

Năm 2023, ngành THADS tỉnh đã thi hành xong gần 19 ngàn việc, đạt tỷ lệ 84,51% (vượt 1,71% so với chỉ tiêu của Tổng cục THADS giao); đã thi hành xong trên 1,5 ngàn tỷ đồng và đạt tỷ lệ 50,08% (vượt chỉ tiêu 4,28% so với chỉ tiêu của Tổng cục THADS giao). Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được thì công tác THADS vẫn còn bộc lộ những tồn tại, hạn chế.

Chẳng hạn, số việc và tiền chuyển kỳ sau tăng cao. Tổng số giải quyết của năm 2023 hơn 31 ngàn việc, tăng gần 4 ngàn việc so với cùng kỳ năm 2022 (trong đó số cũ năm 2022 chuyển sang hơn 9 ngàn việc). Tổng số tiền giải quyết của năm 2023 hơn 7,2 ngàn tỷ đồng, tăng hơn 1,7 ngàn tỷ đồng so với cùng kỳ năm 2022 (trong đó số cũ năm 2022 chuyển sang hơn 4,3 ngàn tỷ đồng).

Bên cạnh đó, số án tồn thụ lý thi hành án trên 1 năm, 3 năm, 5 năm còn nhiều, kết quả giải quyết chưa đạt yêu cầu theo kế hoạch đã đề ra. Công tác xác minh điều kiện thi hành án vẫn còn một số thiếu sót, vi phạm về chuyên môn, nghiệp vụ. Đơn thư khiếu nại, tố cáo trong THADS vẫn còn phát sinh, nhiều đơn thư kéo dài, vượt cấp. Việc thực hiện kỷ cương, kỷ luật công vụ của một bộ phận công chức còn chưa nghiêm. Công tác phối hợp giữa cơ quan THADS với các cơ quan liên quan chưa được thường xuyên, hiệu quả chưa cao...

Trưởng phòng Kiểm tra và giải quyết khiếu nại, tố cáo (Cục THADS tỉnh) Đoàn Công Thắng chia sẻ, nguyên nhân của tồn tại, hạn chế là do việc chỉ đạo, điều hành, đôn đốc, kiểm tra, kiểm soát của một số thủ trưởng cơ quan THADS đối với quá trình thực hiện nhiệm vụ của chấp hành viên, công chức trong cơ quan, đơn vị chưa thực hiện thường xuyên, chặt chẽ, còn nhiều hạn chế. Một số chấp hành viên chưa nêu cao tinh thần trách nhiệm trong quá trình tổ chức thi hành án; giải quyết án theo ý muốn chủ quan, không bám sát, cập nhật kịp thời các quy định của pháp luật dẫn đến những vi phạm không đáng có trong thi hành án...

Trước tình hình trên, Phó trưởng phòng Nghiệp vụ và tổ chức thi hành án (Cục THADS tỉnh) Trần Thanh Hợp đề xuất các giải pháp tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc nhằm nâng cao hiệu quả công tác THADS để hoàn thành chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2024.

Cụ thể, triển khai thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật về thi hành án, trong đó chú trọng các quy định liên quan trực tiếp đến trình tự, thủ tục THADS, đảm bảo các quy định về trình tự, thủ tục THADS phải được chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, thống nhất không để xảy ra vi phạm, nhất là các vi phạm do lỗi chủ quan; nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành; tăng cường trách nhiệm của lãnh đạo đơn vị, nhất là người đứng đầu và thường xuyên kiểm tra, chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính, kỷ luật công vụ.

Các phòng chuyên môn thuộc Cục THADS tỉnh và các chi cục THADS cấp huyện phải nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra; phối hợp thanh tra, kiểm sát, giám sát công tác THADS; phải tập trung giải quyết các khiếu nại, tố cáo với tinh thần trách nhiệm cao, đúng pháp luật, tăng cường đối thoại trực tiếp, hướng dẫn, giải thích cho công dân thực hiện đúng quyền và nghĩa vụ của mình, hạn chế phát sinh những vụ khiếu nại, tố cáo vượt cấp, phức tạp, kéo dài...

* Nâng cao hiệu quả công việc

Dự báo năm 2024 sẽ phát sinh nhiều vụ án lớn, phức tạp, có số tiền phải thi hành án rất lớn, nếu không có kế hoạch quyết liệt tổ chức thi hành án ngay từ đầu năm thì nguy cơ sẽ không hoàn thành chỉ tiêu nhiệm vụ, đặc biệt là kết quả thi hành án về tiền.

Hơn nữa, dự báo thị trường bất động sản tiếp tục chậm thanh khoản, thị trường chứng khoán giảm; đã có dấu hiệu phát sinh nợ xấu tăng, việc kê biên bán đấu giá tài sản, đặc biệt là bán đấu giá quyền sử dụng đất sẽ gặp rất nhiều khó khăn do cơ quan quản lý đất đai chưa thống nhất trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người mua trúng đấu giá tài sản trong trường hợp không thu hồi được bản chính giấy chứng nhận quyền sử dụng đất...

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị triển khai thực hiện chỉ tiêu, nhiệm vụ về công tác THADS năm 2024, Quyền Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng ban Chỉ đạo THADS tỉnh Võ Tấn Đức đề nghị toàn thể cán bộ, công chức, người lao động ngành THADS tỉnh ngay từ đầu năm 2024 phải quyết tâm thực hiện thắng lợi chỉ tiêu Tổng cục THADS giao; rà soát, phối hợp tổ chức thi hành dứt điểm các vụ việc trọng điểm, phức tạp kéo dài, án chuyển kỳ sau kéo dài trên 3 năm, 5 năm, các vụ việc liên quan đến tín dụng, ngân hàng, các vụ việc thu hồi tiền, tài sản bị chiếm đoạt, thất thoát trong các vụ án về tham nhũng, kinh tế; tăng cường công tác đối thoại, tiếp công dân, giải quyết kịp thời các phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của công dân.

Tập thể lãnh đạo, công chức, người lao động của ngành THADS phải đoàn kết, thống nhất, gương mẫu trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao; thường xuyên tu dưỡng, rèn luyện chuẩn mực, đạo đức; nâng cao bản lĩnh nghề nghiệp, đảm bảo tác phong, đạo đức công vụ; tăng cường công tác phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan trong thực hiện các quy chế phối hợp giữa cơ quan THADS với các ngành, chú ý thực hiện chặt chẽ, phân định rõ công đoạn, chức năng, trách nhiệm của từng ngành để xử lý hiệu quả các vụ việc.

“Đề nghị lãnh đạo Cục THADS tỉnh và các Chi cục THADS cấp huyện phải nâng cao trách nhiệm người đứng đầu; tăng cường công tác kiểm tra, phát hiện và xử lý nghiêm các vi phạm đối với công chức thuộc quyền quản lý. Tiếp tục quan tâm nâng chất, xây dựng đội ngũ cán bộ ngành THADS liêm chính, đủ về số lượng, vững về chính trị, giỏi về chuyên môn nghiệp vụ, am hiểu về pháp luật để đủ sức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong hoạt động của ngành” - Quyền Chủ tịch UBND tỉnh Võ Tấn Đức nhấn mạnh.

An Nhơn

	Ngành Thi hành án dân sự: Vượt khó, hoàn thành chỉ tiêu
	Chi cục Thi hành án dân sự huyện Xuân Lộc: Mỗi chấp hành viên thụ lý khoảng 400 vụ việc/năm