Dự án mở rộng đường 767 và 769: Triển khai thực hiện quá chậm vì vướng đền bù

* Đường 767: vướng... đủ thứ

Dự án đường tỉnh 767 (Hố Nai 4 - Trị An) dài trên 16,7km nằm trong quy họach phát triển giao thông của tỉnh, là trục giao thông quan trọng nối liền vùng sâu, vùng xa của huyện Vĩnh Cửu, Trảng Bom  với TP. Biên Hòa... có  tổng mức vốn đầu tư 133,5 tỷ đồng. Dọc tuyến đường này còn có nhiều nhà máy công nghiệp với lượng công nhân đi làm hàng ngày khá đông đúc. Đường 767 đi qua 2 huyện, 2 xã và một thị trấn với  tổng số hộ phải đền bù giải tỏa lên đến hơn 1.300 hộ. Trong đó, địa bàn huyện Trảng Bom có khoảng 300 hộ và huyện Vĩnh Cửu có hơn 1.000 hộ. Theo báo cáo của Ban Quản lý, bảo trì đường bộ - đường thủy nội địa của Sở Giao thông - vận tải, các huyện Trảng Bom và Vĩnh Cửu đều đã tiến hành lập thủ tục thu hồi đất từ cuối năm 2006 nhưng cho đến nay đều đang gặp nhiều vướng mắc.

Đường 769 đoạn gần phà Cát Lái bị hư hỏng.

Nếu đi dọc tuyến đường 767 hiện hữu, có thể thấy hai bên đường rất nhiều diện tích đất được trồng các cây lương thực ngắn ngày như mì, bắp... Song, theo Hội đồng bồi thường huyện Trảng Bom thì có đến hơn 100 trường hợp không biết chủ đất là ai (?) do vậy không thể  bàn đến chuyện bồi thường. Đồng thời, có nhiều hộ dân ở thị trấn Vĩnh An (huyện Vĩnh Cửu) lại không chịu hợp tác trong việc kiểm kê hiện trạng vì không đồng ý với cách tính diện tích được đền bù. Một vấn đề nan giải khác là giá đền bù được người dân cho là thấp và thiếu công bằng. Theo nhiều người dân, giá đất ở tuyến đường 767 hiện tại tùy vị trí cũng đã xê xích từ khoảng 5 - 6 chục triệu đến hơn 100 triệu đồng/m ngang, trong khi đó giá đền bù được tính theo từng loại đất nông nghiệp lại thấp hơn nhiều lần. Mặt khác, mức đền bù giữa 2 địa bàn giáp ranh cũng khác xa khiến người dân cảm thấy thiếu công bằng. Một khó khăn khác là do bản đồ sử dụng trong việc thu hồi đất và bản đồ hiện hữu của các địa phương quản lý lại "tréo chân" nhau, đất lại là đất mặt tiền nên người dân mua bán sang tay liên tục càng khó cho việc xác định số hộ với diện tích phải đền bù. Chính vì thế, cho đến nay đã qua gần 2 năm kể từ khi hoàn tất đoạn 1 chỉ dài 1,2km, dự án đường 767 vẫn "giậm chân" tại chỗ, không thể khởi công thêm đoạn nào. Hiện tại, DA đường 767 đã phải làm hồ sơ xin gia hạn quyết định thu hồi đất vì quyết định thu hồi đất của UBND tỉnh ra đời từ năm 2006 đã hết hạn từ năm 2007, trong khi việc giải phóng mặt bằng vẫn chưa đâu vào đâu.

* Đường 769: giải phóng mặt bằng không kịp...sốt đất

Dự án mở rộng, nâng cấp tuyến đường 769 (đường 25A) cũng vấp phải những khó khăn tương tự như DA đường 767. Tuyến đường này dài gần 30km, kéo dài từ ngã 3 quốc lộ 51 đến phà Cát Lái, đi qua 2 huyện, 8 xã và một thị trấn với tổng mức đầu tư khoảng 334,9 tỷ đồng. DA này đã được phê duyệt từ năm 2004 và năm 2006 bắt đầu công tác giải phóng mặt bằng. Hiện tại, lưu lượng xe qua lại trên tuyến đường này hàng ngày rất đông, song mặt đường lại rất nhỏ hẹp, nhiều đoạn còn bị hư hại nặng nên việc nâng cấp, mở rộng là điều rất cần thiết. Đây cũng là tuyến đường huyết mạch được nhiều người đánh giá là "rất có tương lai" nên giá đất giao dịch trên thị trường khá cao. Chính vì giá đất giao dịch trên thị trường cao nên việc tính giá cả đền bù sao cho người dân chấp nhận không phải là chuyện dễ bởi giá đền bù theo quy định thấp hơn nhiều lần so với giá thị trường. Theo thống kê sơ bộ, số hộ nằm trong diện đền bù giải tỏa của DA này dự kiến lên đến vài ngàn hộ, trong đó có khoảng hơn 100 hộ phải giải tỏa trắng. DA còn phải lo quỹ đất tái định cư cho các hộ giải tỏa trắng và cho tới nay vẫn chưa "lo" dứt điểm được vấn đề này. Quá trình giải phóng mặt bằng kéo dài gần 2 năm chưa xong ở phần lớn tuyến đường, trong khi đất đai vẫn được buôn bán sang tay hàng ngày khiến khó khăn nảy sinh nhiều hơn, trong đó có cả vấn đề nhiều người địa phương khác đến mua, sang tay nhau nhiều lần và hội đồng bồi thường không xác định được ai là chủ đất.
DA cải tạo, nâng cấp đường 769 được chia làm 4 đoạn để thực hiện theo kiểu cuốn chiếu. Trong đó, quyết định thu hồi đất của 2 đoạn đầu đến tháng 11 này sẽ hết hạn và theo dự kiến, DA sẽ phải xin gia hạn thêm vì giải phóng mặt bằng vẫn còn vướng nhiều chỗ chưa thể giải quyết xong. Cũng vì thế, thời gian khởi công đoạn 1 dự kiến vào đầu quý 4 năm 2008 cũng gặp  khó khăn.

Vi Lâm