Tổ chức chính quyền địa phương ở các đơn vị hành chính

Sắp tới đây, cử tri cả nước sẽ tiến hành bỏ phiếu bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp, xin hỏi HĐND có phải là chính quyền địa phương không?

 Hỏi: Sắp tới đây, cử tri cả nước sẽ tiến hành bỏ phiếu bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp, xin hỏi HĐND có phải là chính quyền địa phương không? Tổ chức chính quyền địa phương được pháp luật quy định như thế nào? HĐND và thường trực HĐND được quy định ra sao?

Phương Trinh (huyện Nhơn Trạch)

Trả lời: Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 77/2015/QH13 ngày 19-6-2015, quy định cụ thể về hoạt động của chính quyền địa phương như sau:

Tổ chức chính quyền địa phương ở các đơn vị hành chính

- Cấp chính quyền địa phương gồm có HĐND và UBND được tổ chức ở các đơn vị hành chính của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

- Chính quyền địa phương ở nông thôn gồm chính quyền địa phương ở tỉnh, huyện, xã.

- Chính quyền địa phương ở đô thị gồm thành phố trực thuộc Trung ương; cấp quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương, phường, thị trấn.

Nguyên tắc tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương:

 -   Tuân thủ Hiến pháp và pháp luật, quản lý xã hội bằng pháp luật, thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ.

 -   Hiện đại, minh bạch, phục vụ nhân dân, chịu sự giám sát của nhân dân.

 -   HĐND làm việc theo chế độ hội nghị và quyết định theo đa số.

 - UBND hoạt động theo chế độ tập thể, kết hợp với trách nhiệm của chủ tịch UBND.

HĐND:

 -   HĐND gồm các đại biểu HĐND do cử tri ở địa phương bầu ra, là cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương và cơ quan Nhà nước cấp trên.

 -  Đại biểu HĐND là người đại diện cho ý chí, nguyện vọng của nhân dân địa phương, chịu trách nhiệm trước cử tri địa phương và trước HĐND về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn đại biểu của mình.

 -   Đại biểu HĐND bình đẳng trong thảo luận và quyết định các vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND.

 -  Thường trực HĐND là cơ quan thường trực của HĐND, thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật và các quy định khác có liên quan; chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước HĐND.

Thành viên của thường trực HĐND không thể đồng thời là thành viên của UBND cùng cấp.

-   Các ban của HĐND là cơ quan của HĐND, có nhiệm vụ thẩm tra dự thảo nghị quyết, báo cáo, đề án trước khi trình HĐND; giám sát, kiến nghị về những vấn đề thuộc lĩnh vực ban phụ trách; chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước HĐND.

LS.Nguyễn Đức