Do công trình "nhỏ" nên không để ý !?

Trong sân trường xuất hiện nhiều điểm xi măng và đá mi bị bong tróc.

Trước đây, Trường trung học Thống kê trung ương 2 (phường Tân Hiệp, TP.Biên Hòa) có sân trường là nền đất tự nhiên, mặt bằng gồ ghề, ứ đọng nước vào mùa mưa, bụi bẩn vào mùa khô, gây ảnh hưởng rất lớn đến việc sinh hoạt, học tập của cán bộ, công nhân viên, giáo viên và học sinh của trường. Vào ngày 29-11-2005, hiệu trưởng nhà trường đã làm tờ trình gửi Tổng cục Thống kê đề nghị thực hiện việc cán bê tông sân trường với tổng diện tích là 2.420m2 và xây mới hệ thống bồn bảo vệ gốc cây xanh. Tổng kinh phí dự tính cho cả 2 công trình này khoảng 156 triệu đồng, lấy kinh phí từ nguồn thu của nhà trường.

Sau khi được Tổng cục Thống kê phê duyệt, nhà trường đã thành lập Ban cải tạo, nâng cấp sân trường bao gồm: ông Nguyễn Quốc Khự (Hiệu trưởng); Nguyễn Đăng Đức (Phó hiệu trưởng); Hà Xuân Hồng (Trưởng phòng tổ chức - hành chính); Đồng Tuyên Quang (cán bộ quản trị). Được biết, vào ngày 9-1-2006, nhà trường đã hợp đồng với Doanh nghiệp tư nhân xây dựng Thành Tiến (Công ty Thành Tiến) để thực hiện. Khoảng một tháng sau sân trường được nghiệm thu, thế nhưng chưa đầy 6 tháng thì một số cán bộ, công nhân viên, giáo viên thấy sân trường có những biểu hiện xuống cấp. Ở bề mặt sân trường, xi măng và đá mi bị bong tróc lên. Khi trời nắng, gió thổi bụi bay vào các lớp học. Khi trời mưa, có những chỗ rêu mọc rất trơn trợt... Trước tình trạng đó, một số giáo viên của trường đã thắc mắc và Ban thanh tra nhân dân thuộc Công đoàn trường đã đề xuất cho thanh - kiểm tra công trình này.

Để có cơ sở làm việc, Ban thanh tra đã nhờ Trung tâm kiểm định của Sở Xây dựng Đồng Nai đo đạc, kiểm tra. Sau khi kiểm tra, Ban thanh tra đã phát hiện ra có một số sai sót ở công trình trên. Về diện tích xây dựng sân trường, theo tờ trình, dự toán thiết kế và biên bản nghiệm thu là 2.420m2, nhưng diện tích đổ bê tông thực tế chỉ có 2.080,1m2 (chênh lệch 339,9m2). Vì vậy, Ban thanh tra đề nghị Ban cải tạo và nâng cấp sân trường phải xuất toán lại số tiền đã trả dư cho đơn vị thi công là 20.572.448 đồng. Về hồ sơ thủ tục đấu thầu không đúng theo trình tự, như chỉ đăng báo một kỳ và chỉ có một đơn vị tham gia dự thầu. Giá kinh phí được Tổng cục Thống kê duyệt là 154.642.000 đồng. Trong khi giá bỏ thầu là 164.120.898 đồng. Do đó, Ban thanh tra đề nghị phải trả lại số tiền chênh lệch khoảng 9,4 triệu đồng. Về hồ sơ thủ tục, có những bất hợp lý như: chỉ có dự toán khối lượng, không có bản vẽ nên không có cơ sở để tính khối lượng; không có nhật ký công trình. Đơn vị lập dự toán lại là đơn vị thi công... Dựa vào những quy định của Nhà nước và của UBND tỉnh Đồng Nai về xây dựng cơ bản và so sánh với những số liệu mà Trung tâm kiểm định xây dựng, Ban thanh tra nhân dân đã đưa ra những kết luận chi tiết về thất thoát vật tư của công trình...

Ông Nguyễn Quốc Khự, Hiệu trưởng kiêm Trưởng ban cải tạo và nâng cấp sân trường đã công nhận nhà trường có thanh toán dư cho đơn vị thi công 339,3m2, tương đương với số tiền là 23 triệu đồng. Ban cải tạo nâng cấp sân trường cũng đã làm việc với Công ty Thành Tiến và công ty đã hoàn trả số tiền trên cho trường. Theo ông Khự: "Sở dĩ có sự sai sót trên là do lỗi cả 2 bên thực hiện khâu nghiệm thu không tốt. Cả hai bên chỉ căn cứ vào số liệu dự toán mà không căn cứ vào số liệu thực tế. Quả thực, do giá trị công trình nhỏ nên tôi không để ý nhiều". Riêng việc đấu thầu, ông cho rằng: "Khi đưa ra đấu thầu chỉ có một đơn vị duy nhất tham gia vì công trình nhỏ. Đăng báo một kỳ là để tiết kiệm mà thôi. Kinh phí do Tổng cục Thống kê phê duyệt là chưa có thuế giá trị gia tăng nên giá trúng thầu mới cao hơn giá đưa ra ban đầu" (?).

Ông Khự cũng cho biết, Ban cải tạo nâng cấp sân trường vẫn chưa nhất trí với Ban thanh tra về những kết luận chi tiết về thất thoát vật tư của công trình này. Theo ông Khự, nguyên nhân là do Ban thanh tra dựa vào những số liệu của Trung tâm kiểm định xây dựng và đối chiếu với các văn bản của Nhà nước về xây dựng cơ bản là không có cơ sở thuyết phục. Vì, bản thân các thanh tra viên không có nghiệp vụ về xây dựng cơ bản. Mặt khác, các số liệu mà Trung tâm kiểm định xây dựng cung cấp chỉ là những thông số kỹ thuật. Do đó, ông Khự yêu cầu phải có một cơ quan chức năng làm rõ và đưa ra kết luật chính xác về chất lượng của sân trường.

Chúng tôi cũng đã liên hệ với Trung tâm kiểm định xây dựng thì được ông Trần Huy Chương, Giám đốc trung tâm cho biết, những số liệu mà trung tâm cung cấp cho Ban thanh tra đúng chỉ là những thông số kỹ thuật. Qua đó, các cơ quan chức năng có cơ sở đối chiếu với hồ sơ thiết kế hoặc hợp đồng xây dựng cụ thể để đánh giá chất lượng của một công trình nào đó. Ông Chương cũng cho biết thêm: "Qua kiểm tra, về chuyên môn chúng tôi thấy sân trường này không làm theo một kỹ thuật nào cả. Sân trường được làm rất đơn giản: phía dưới không đổ đá mà để nền đất rồi đổ bê tông đá mi lên. Làm như thế sân trường sẽ nhanh hư lắm!". Như vậy, giá trị công trình xây dựng trên tuy nhỏ nhưng ban đầu đã có thất thoát. Qua đó cho thấy, trách nhiệm quản lý của Ban cải tạo và nâng cấp sân trường còn quá lỏng lẻo. Vậy thực tế chất lượng của công trình này như thế nào? Được biết, hiện nay Đảng ủy khối Dân chính đảng đang tiến hành kiểm tra và sẽ có kết luận về vấn đề này.

N.T