Ngày 16-3-2004, Chủ tịch UBND tỉnh đã có Quyết định số 766/QĐ.CT.UBT về việc giao quyền sử dụng 23.776 m2 đất tại phường Hố Nai, TP.Biên Hòa cho Tỉnh đoàn xây dựng Trường dạy nghề 26-3. Trong đó, doanh nghiệp tư nhân (DNTN) Sáu Thanh bị thu hồi khoảng 1.500 m2 đất, nằm ở ngay mặt tiền quốc lộ 1A, gần cầu Sập.
 |
| Nếu đền bù theo giá cũ, DNTN này sẽ không thể mua một vị trí làm ăn thuận tiện như cũ. |
Ngày 16-3-2004, Chủ tịch UBND tỉnh đã có Quyết định số 766/QĐ.CT.UBT về việc giao quyền sử dụng 23.776 m²đất tại phường Hố Nai, TP.Biên Hòa cho Tỉnh đoàn xây dựng Trường dạy nghề 26-3. Trong đó, doanh nghiệp tư nhân (DNTN) Sáu Thanh bị thu hồi khoảng 1.500 m² đất, nằm ở ngay mặt tiền quốc lộ 1A, gần cầu Sập. Nguồn gốc khu đất này là do ông Phan Văn Thanh (chủ doanh nghiệp) mua lại xưởng sửa chữa của Xí nghiệp chế biến gỗ Đồng Nai với giá 300 triệu đồng vào tháng 2-1993. Ông Thanh đã sử dụng phần diện tích đất của xưởng này để mở ga-ra sửa xe. Ngày 28-2-2002, ông Phan Văn Thanh và bà Lý Bạch Huệ (vợ của ông Thanh) đã được UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng khu đất rộng gần 1500m² này.
Vào ngày
24-9-2004
, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai đã ban hành Quyết định số 4583/QĐ.CT.UBT về việc phê chuẩn phương án bồi thường (đợt 1) cho công trình này. Thế nhưng mãi đến ngày
14-3-2005
, ông Thanh mới nhận được thông báo nhận tiền đền bù. Theo quy định tại mục a, khoản 2, Điều 9 ,Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 3-12-2004 về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất thì "Bồi thường chậm do cơ quan, tổ chức có trách nhiệm bồi thường gây ra mà giá đất tại thời điểm bồi thường do UBND cấp tỉnh công bố cao hơn giá đất tại thời điểm có quyết định thu hồi thì bồi thường theo giá đất tại thời điểm trả tiền bồi thường". Ông Thanh cho biết: "Tôi đã chấp nhận mức giá bồi thường như cũ nhưng phải vào thời điểm năm 2004. Tuy nhiên mãi đến tháng 3-2005, chủ đầu tư mới chuyển tiền đền bù về . Vào thời điểm này, với số tiền đền bù theo giá cũ chúng tôi không thể kiếm ra một vị trí làm ăn thuận tiện như hiện nay. Do đó, sẽ ảnh hưởng rất lớn đến công việc kinh doanh của tôi và công ăn việc làm ổn định của gần 30 công nhân ở đây". Ngoài ra, theo ông Thanh, Hội đồng bồi thường (HĐBT) TP. Biên Hòa đã tính cho ông một số khoản đền bù không hợp lý. Cụ thể là phần diện tích ông được quyền sở hữu khoảng 1500m², thế nhưng trong Quyết định số 4583/QĐ.CT.UBT chỉ phê duyệt bồi thường cho ông 1024,6 m2 đất chuyên dùng; còn khoảng 475,7 m² đất còn lại chỉ hỗ trợ đất chuyên dùng với mức giá hỗ trợ là 200 ngàn đồng/m2 (trong khi bồi thường cho đất chuyên dùng lên đến gần 999.000 đồng/m²). Ông Thanh cho rằng, quy hoạch lộ giới có sau quyết định giao đất của UBND tỉnh cho ông vào thời điểm năm 1992. Mặt khác, ông đã làm nghĩa vụ tài chính đầy đủ theo một mức giá duy nhất vào thời điểm giao đất (năm 1992), không hề có hai mức giá trong lộ giới và ngoài lộ giới. Ông Thanh cũng thắc mắc, doanh nghiệp của ông có nhiều hệ thống máy móc thiết bị và nhà xưởng, xe máy phải di dời với số lượng tương đối lớn và cồng kềnh đến địa điểm mới mà chỉ được hỗ trợ di chuyển là 3 triệu đồng là chưa phù hợp với quy định của Nhà nước. Theo quy định tại khoản 2, Điều 27, Nghị định số 197/2004/NĐ-CP: "Tổ chức có đủ điều kiện được bồi thường thiệt hại đất và tài sản khi bị thu hồi mà phải di chuyển cơ sở, được hỗ trợ toàn bộ chi phí thực tế về di chuyển, tháo dỡ và lắp đặt".
Theo HĐBT TP. Biên Hòa thì ông Thanh yêu cầu bồi thường đất chuyên dùng theo đơn giá mới là không có cơ sở xét giải quyết, vì ông Thanh đã được bồi thường theo phương án bồi thường được Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai phê chuẩn ngày 24-9-2004, trước ngày Nghị định số 197/CP của Chính phủ có hiệu lực kể từ ngày 23-12-2004. Do vậy, ông Thanh chỉ được bồi thường đất chuyên dùng theo phương án bồi thường cũ, không được điều chỉnh theo phương án bồi thường mới (?). Tuy nhiên, HĐBT cũng đã có văn bản số 93/HĐBT ngày 27-6-2005 chấp thuận điều chỉnh bổ sung từ hỗ trợ đất sang bồi thường đất chuyên dùng đối với diện tích 475,7m² đất nằm trong quy hoạch lộ giới cho ông Thanh và đang trình hội đồng thẩm định tỉnh giải quyết. Trao đổi với ông Trương Thành Giàu, cán bộ HĐBT thành phố, chúng tôi được biết ngày
2-3-2005
, chủ đầu tư là Tỉnh đoàn mới chuyển tiền bồi thường đến tổ bồi thường. Trên cơ sở đó, ngày
14-3-2005
, HĐBT thành phố đã gửi thông báo nhận tiền đến các hộ dân. Như vậy, từ ngày có quyết định phê chuẩn phương án bồi thường (đợt 1) đến ngày chuyển tiền đền bù cách nhau đến 6 tháng, chậm hơn so với quy định. Trong khi đó theo quyết định 6872/QĐ.CT.UBT ngày
29-12-2004
quy định giá thành đất khu vực từ chợ Sặt đến cầu Sập là 5,8 triệu đồng/m² (theo giá cũ chỉ có 1,95 triệu đồng/m²). Ông Phạm Thiên Minh, Chủ tịch UBND xã Hố Nai xác nhận: "Trong quá trình sử dụng đất, ông Thanh luôn hoàn thành nghĩa vụ đóng thuế sử dụng đất cho phường. Nếu trong thời điểm này áp giá đền bù theo giá cũ thì quá thiệt thòi cho doanh nghiệp này". Trước những kiến nghị chính đáng của ông Thanh, chúng tôi rất mong các cơ quan có thẩm quyền cần xem xét lại và có biện pháp giải quyết đúng theo quy định của Nhà nước.
Đặng Ngọc
