Nghiên cứu xem xét có gói hỗ trợ căn cơ hơn cho người dân và doanh nghiệp bị ảnh hưởng bởi bão lũ

Đóng góp ý kiến đối với nghị quyết của Quốc hội nhiệm kỳ khóa XIV và khóa XV về giám sát chuyên đề, chất vấn, các ĐBQH nêu quan điểm, cần nghiên cứu xem xét có gói hỗ trợ căn cơ hơn cho người dân và doanh nghiệp bị ảnh hưởng bởi bão lũ như: Hỗ trợ về an sinh xã hội, nhà ở; hạ tầng về y tế, giáo dục, giao thông. Bên cạnh đó, nghiên cứu miễn thuế, hoàn thuế cho những hộ sản xuất kinh doanh bị ảnh hưởng bởi bão lũ.

Quốc hội thảo luận tại hội trường sáng 3-12

Tiếp tục Kỳ họp thứ 10, sáng 3-12, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội, Thượng tướng Trần Quang Phương, Quốc hội thảo luận ở hội trường về báo cáo tổng hợp việc thực hiện của các thành viên Chính phủ, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng Kiểm toán nhà nước đối với nghị quyết của Quốc hội nhiệm kỳ khóa XIV và khóa XV về giám sát chuyên đề, chất vấn.

Giảm dần và tiến tới bỏ hẳn cơ chế phân bổ chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng mang tính hành chính

Những nội dung nhận được sự quan tâm của các ĐBQH tại phiên họp là về đảm bảo an toàn tín dụng; đề xuất giải pháp hỗ trợ người dân, doanh nghiệp vượt qua khó khăn do bão lũ gây ra.

Đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga - Đoàn ĐBQH TP. Hải Phòng đồng tình với các nội dung trong Báo cáo của Ngân hàng. Theo đó, trong bối cảnh kinh tế thế giới và trong nước rất nhiều biến động, ngành Ngân hàng đã có nỗ lực lớn trong thực hiện các Nghị quyết của Quốc hội về chất vấn và giám sát để điều hành chính sách tiền tệ, góp phần kiểm soát lạm phát, ổn định tỷ giá, giảm mặt bằng lãi suất và bảo đảm an toàn hệ thống. Tuy nhiên, qua báo cáo, đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga nhận thấy một số vấn đề còn hạn chế, chưa thật sự đáp ứng đầy đủ tinh thần các Nghị quyết của Quốc hội.

Phó Chủ tịch Quốc hội, Thượng tướng Trần Quang Phương điều hành phiên họp

Một là, cơ chế “quota tín dụng” giảm nhưng chưa rõ lộ trình “bỏ hẳn”. Nghị quyết 62/2022/QH15 đã yêu cầu rất rõ: Nghiên cứu hạn chế và tiến tới xóa bỏ cơ chế điều hành phân bổ chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng cho từng tổ chức tín dụng. Báo cáo của Chính phủ cho thấy, Ngân hàng Nhà nước đã có điều chỉnh: tiêu chí giao hạn mức minh bạch hơn, phân loại tổ chức tín dụng theo mức độ an toàn, một số tổ chức được chủ động hơn trong kiểm soát tăng trưởng tín dụng. Đây là những bước đi tích cực.

Tuy nhiên, theo đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga, thực tế cho thấy cơ chế “quota tín dụng” vẫn đang được duy trì, với việc giao và điều chỉnh chỉ tiêu cụ thể cho từng tổ chức tín dụng. Báo cáo thiên về mô tả cách làm hiện nay, nhưng chưa thể hiện rõ lộ trình xóa bỏ hẳn cơ chế này, chưa lý giải đầy đủ vì sao sau nhiều năm, yêu cầu “tiến tới bỏ quota” vẫn chưa có mốc thời gian và giải pháp cụ thể kèm theo.

Hai là, cơ cấu lại tổ chức tín dụng yếu kém, xử lý nợ xấu còn nặng về quy trình, nhẹ về kết quả. Các Nghị quyết của Quốc hội đều nhấn mạnh mục tiêu đến năm 2025 xử lý cơ bản các tổ chức tín dụng yếu kém, không để phát sinh tổ chức tín dụng yếu kém mới, kiểm soát chặt sở hữu chéo, sân sau; đưa nợ xấu gộp về khoảng dưới 3%.

Đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga, Đoàn ĐBQH TP. Hải Phòng nêu quan điểm tại phiên họp

Báo cáo cho thấy, ngành Ngân hàng đã xây dựng, trình và triển khai nhiều đề án cơ cấu lại, hoàn thiện khung pháp lý, luật hóa một số quy định cần thiết về nợ xấu. Tuy nhiên, theo đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga, báo cáo cần thiết phải cụ thể hoá những nội dung sau trong phụ lục: Hiện nay còn bao nhiêu tổ chức tín dụng yếu kém chưa được xử lý dứt điểm? Tỷ lệ nợ xấu gộp (kể cả nợ đã bán cho công ty quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng Việt Nam) nợ tiềm ẩn trở thành nợ xấu đang ở mức nào so với mục tiêu Quốc hội đề ra? Tình trạng sở hữu chéo, thao túng ngân hàng đã được khắc phục thực chất đến đâu?

Các đại biểu Quốc hội tham dự phiên họp sáng 3-12. Ảnh: CTV

Đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga cho rằng, những thông tin trên trong báo cáo chưa được thể hiện rõ. Mặc dù nước ta có nhiều nỗ lực về quy trình, khuôn khổ pháp lý, nhưng chưa đánh giá được mức độ “chuyển biến trên thực chất" của hệ thống tổ chức tín dụng.

Từ các vấn đề trên, đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga đề xuất Ngân hàng Nhà nước cần xây dựng và báo cáo Quốc hội một lộ trình cụ thể để giảm dần và tiến tới bỏ hẳn cơ chế phân bổ chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng mang tính hành chính. Trong thời gian chưa bỏ được hoàn toàn, việc giao chỉ tiêu tín dụng cần được thực hiện ổn định, hạn chế điều chỉnh giữa năm, và mở rộng số lượng tổ chức tín dụng được tự chủ kiểm soát tăng trưởng tín dụng trong “khung an toàn” đã định.

Nghiên cứu miễn thuế, hoàn thuế cho những hộ sản xuất kinh doanh bị ảnh hưởng bởi bão lũ

Đóng góp ý kiến về việc thực hiện các nghị quyết của Quốc hội nhiệm kỳ khóa XIV và khóa XV về giám sát chuyên đề, chất vấn, đại biểu Trần Hoàng Ngân - Đoàn ĐBQH TP. Hồ Chí Minh nhận định, Chính phủ đã phản ánh đầy đủ về kết quả thực hiện 16 Nghị quyết của Quốc hội trên hầu hết tất cả các lĩnh vực về tài chính, ngân hàng, công thương, xây dựng, giao thông... Với sự nỗ lực của Chính phủ trên tất cả các lĩnh vực và sự cố gắng của chính quyền ở các địa phương, việc thực hiện các Nghị quyết của Quốc hội đã giúp đất nước ta phục hồi kinh tế từ sự suy giảm 2,6% vào năm 2021 và đã tăng trưởng kinh tế vào khoảng 8% vào năm 2025.

Các đại biểu Quốc hội tham dự phiên họp

Đặc biệt quan tâm đến việc thực hiện Nghị quyết số 43 của Quốc hội ngày 11-1-2022 về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ, chương trình phục hồi và phát triển kinh tế xã hội, đại biểu Trần Hoàng Ngân cho rằng, Nghị quyết này có ý nghĩa rất lớn và đã  góp phần đảm bảo an sinh xã hội, ổn định kinh tế vĩ mô và phục hồi kinh tế sau đại dịch Covid-19.

Tuy nhiên, việc thực hiện Nghị quyết số 43 vẫn còn vướng mắc về mặt thủ tục nên phải điều chỉnh để chính sách hỗ trợ đến đúng đối tượng được thụ hưởng. Mặt khác, trước những diễn biến phức tạp của thời tiết, thiên tai, mưa bão, đại biểu Trần Hoàng Ngân khẳng định, Chính phủ cũng đã phản ứng nhanh khi đưa ra Nghị quyết 380 ngày 25-11-2025 về giải pháp khắc phục hậu quả thiên tai.

Đại biểu Trần Hoàng Ngân, Đoàn ĐBQH TP. Hồ Chí Minh đóng góp ý kiến tại phiên họp

Đánh giá cao những nội dung trong Nghị quyết 380 của Chính phủ, đại biểu Trần Hoàng Ngân đề nghị Chính phủ cần xem xét có một chính sách, gói hỗ trợ căn cơ hơn để trình Quốc hội hoặc có thể tận dụng các nghị quyết mà Quốc hội đã thông qua ở tại Kỳ họp thứ 9 như Nghị quyết 206 ngày 24-6-2025 về cơ chế, chính sách đặc biệt xử lý khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật để có một gói hỗ trợ người dân ảnh hưởng bởi những cơn bão vừa qua như: Hỗ trợ về an sinh xã hội, nhà ở; hạ tầng về y tế, giáo dục, giao thông. Ngoài ra, cần có gói hỗ trợ về phục hồi sản xuất kinh doanh liên quan đến khoanh nợ, xóa nợ, ân hạn nợ, cho vay tín dụng hỗ trợ, phục hồi sau sản xuất kinh doanh với lãi suất là 0 đồng. Bên cạnh đó, nghiên cứu miễn thuế, hoàn thuế cho những hộ sản xuất kinh doanh bị ảnh hưởng bởi bão lũ vừa qua.

Trước những ý kiến, đề xuất của các ĐBQH, Phó Thủ tướng  Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình nhấn mạnh, tất cả những ý kiến đóng góp đều thể hiện tinh thần trách nhiệm của các ĐBQH. Hầu hết các ĐBQH đều đồng tình với Báo cáo giải trình của các cơ quan; đánh giá cao trách nhiệm của Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán Nhà nước trong việc thực hiện Nghị quyết của Quốc hội và ý kiến của ĐBQH trong các phiên chất vấn. Các báo cáo cũng chỉ rõ một số vấn đề cần phải lưu ý, tập trung giải quyết trong giai đoạn tới. Những vấn đề cần tiếp tục thực hiện, đưa ra những gợi mở để Chính phủ tập trung giải quyết trong thời gian tới và lưu ý trong quá trình tổ chức thực hiện.

Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình

Theo Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình, tất cả các nghị quyết của Quốc hội trong hai nhiệm kỳ vừa qua đã được các cơ quan thực hiện nghiêm túc, chứng tỏ nghị quyết là đặt ra những vấn đề rất trúng, rất đúng và trên thực tế đã đi vào cuộc sống, có tác động thúc đẩy cho sự phát triển kinh tế của xã hội. Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao và Kiểm toán Nhà nước nghiêm túc tiếp thu những ý kiến của các ĐBQH đóng góp và sẽ nỗ lực thực hiện tốt các Nghị quyết của Quốc hội.

Nguồn: quochoi.vn