Một hộ dân ở huyện Xuân Lộc làm hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) từ năm 1999. Hồ sơ hoàn toàn đủ điều kiện, nhưng phải khiếu nại đến 10 năm thì người sử dụng đất mới nhận được sổ đỏ. Trong khi đó, hộ này đã đứng đơn tranh chấp 47m2 đất và được tòa án xét xử, chính quyền giải quyết rõ ràng nhưng nguyên đơn vẫn... chưa chịu.
Một hộ dân ở huyện Xuân Lộc làm hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) từ năm 1999. Hồ sơ hoàn toàn đủ điều kiện, nhưng phải khiếu nại đến 10 năm thì người sử dụng đất mới nhận được sổ đỏ. Trong khi đó, hộ này đã đứng đơn tranh chấp 47m² đất và được tòa án xét xử, chính quyền giải quyết rõ ràng nhưng nguyên đơn vẫn... chưa chịu.
* Tướng đơn giản, hóa ra...
Bà Châu Thị Giá, ở ấp 3, xã Xuân Hưng (huyện Xuân Lộc) có 8 thửa đất, với tổng diện tích trên 9.000m2. Ngày
 |
| Sau 10 năm khiếu nại, số sổ đỏ này mới được cấp cho người sử dụng đất. |
Tiếp nhận đơn xin cấp sổ đỏ của bà Giá, UBND xã Xuân Hưng đã thành lập hội đồng xét duyệt. Qua xem xét thực tế cũng như rà soát toàn bộ hồ sơ liên quan, hội đồng này khẳng định cả 8 thửa đất của bà Châu Thị Giá đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng. Sau đó, UBND xã có tờ trình gửi các cơ quan chức năng của huyện Xuân Lộc đề nghị cấp sổ đỏ cho hộ bà Giá theo quy định của pháp luật. Trong tờ trình gửi UBND huyện, Phòng Tài nguyên - môi trường (TN-MT) Xuân Lộc cũng khẳng định 8 thửa đất của bà Giá là hợp pháp, đủ điều kiện cấp sổ đỏ.
Ngày 20-12-1999, UBND huyện Xuân Lộc đã ký Quyết định số 1033 cấp sổ đỏ cho hộ bà Châu Thị Giá theo diện đất hộ gia đình. Như vậy, chỉ hơn 6 tháng kể từ ngày làm hồ sơ, bà Giá đã được cấp sổ đỏ. Thế nhưng, đó chỉ là... báo cáo, còn thực tế bà Giá không hề nhận được một sổ đỏ nào.
Vì quyền lợi của gia đình, bà Giá làm đơn khiếu nại gửi đi nhiều nơi. Cũng xin nói thêm, trong thời gian khiếu nại về các sổ đỏ nêu trên, giữa hộ bà Giá và hộ ông Võ Dạng (giáp ranh nhau) có xảy ra tranh chấp 47m2 đất. Tòa án nhân dân huyện Xuân Lộc và tỉnh Đồng Nai đã xử sơ và phúc thẩm, đều bác yêu cầu khởi kiện của bà Giá. Không đồng tình với 2 bản án trên, bà Giá tiếp tục khiếu nại và Tòa án nhân dân tối cao đã tiến hành kiểm tra lại toàn bộ hồ sơ vụ án, đồng thời khẳng định phán quyết của tòa án 2 cấp sơ và phúc thẩm là đúng.
Dù vậy, bà Giá vẫn không chấp nhận và tiếp tục khiếu nại. Ngày
Sau đó, Phòng TN-MT đã phối hợp với Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Xuân Lộc và UBND xã Xuân Hưng tổ chức đo đạc, xác định đất thực tế của 2 hộ này với sự chứng kiến và chỉ ranh giới sử dụng đất của bà Giá và ông Dạng. Kết quả đo đạc được ghi nhận: Phần đất ghi trong bản đồ ở thửa số 13 của bà Giá là 3.482m2 nhưng khi đo đạc thì chỉ có 3.479m2. Còn phần đất của ông Dạng (giáp ranh với thửa số 13 của bà Giá) được ghi trong bản đồ có diện tích 650m2 nhưng khi đo đạc là 629m2. Như vậy, thực tế đất của bà Giá và ông Dạng đều ít hơn so với diện tích ghi trong bản đồ, sổ đỏ. Điều này, theo Ban Pháp chế: "Khiếu nại của bà Giá (cho rằng ông Dạng lấn chiếm 47m2) là không có căn cứ và tòa án 2 cấp ở Đồng Nai bác đơn của bà là có cơ sở".
* Có sổ đỏ nhưng... chưa chịu
Trở lại với việc xin cấp sổ đỏ của bà Giá. Sau nhiều năm khiếu nại, bà Giá được một số cơ quan chức năng của huyện Xuân Lộc mời đến làm việc. Tại những buổi làm việc, Phòng TN-MT Xuân Lộc đã hướng dẫn bà Giá làm đơn cớ mất và đề nghị được cấp lại sổ đỏ mới. Bà Giá bức xúc: "Tôi kê khai, đăng ký, làm hồ sơ nhiều năm trời nhưng chưa hề được cầm một tờ giấy chứng nhận nào trong 8 thửa đất của gia đình, thế mà cán bộ bắt tôi làm đơn cớ mất thì thật phi lý". Còn UBND huyện Xuân Lộc thì yêu cầu bà Giá liên hệ với UBND xã Xuân Hưng để được giải quyết vụ việc. Bà Giá cũng không đồng tình với đề nghị đó vì theo bà, vụ việc này UBND xã không còn thẩm quyền giải quyết.
Không làm theo yêu cầu của cán bộ, cơ quan chức năng cũng đồng nghĩa với việc bà Giá vẫn chưa được cấp sổ đỏ. Vì vậy, bà càng khiếu nại phức tạp và gay gắt hơn. Tại sao 8 sổ đỏ đã được Chủ tịch UBND huyện Xuân Lộc ký cấp cho bà Giá từ cuối tháng 12-1999 (theo báo cáo của huyện) mà đến 10 năm sau bà vẫn chưa nhận được? Qua tìm hiểu chúng tôi được biết, Phòng TN-MT đã làm thất lạc 8 sổ đỏ này.
 |
| Bà Châu Thị Giá vẫn khiếu nại đòi 47m² đất "bị mất" trong thửa số 13. |
Như vậy, Phòng TN-MT Xuân Lộc đã không làm tốt công tác quản lý hồ sơ, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Song điều đáng nói ở đây là, khi đã để xảy ra thất lạc, cán bộ phụ trách và đơn vị chức năng không mạnh dạn nhận trách nhiệm và tích cực khắc phục hậu quả mà tìm cách đổ lỗi cho người dân, khiến bà Giá khiếu nại gay gắt, kéo dài. Trong khi đó, dù được UBND xã báo cáo về việc Phòng TN-MT làm thất lạc sổ đỏ của bà Giá nhưng UBND huyện không chỉ đạo làm rõ nguyên nhân, kiểm điểm trách nhiệm cá nhân cán bộ, đơn vị làm thất thoát; không yêu cầu cơ quan chức năng phải làm lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để cấp cho bà Giá mà hướng dẫn bà này phải làm hồ sơ mới khiến vụ việc càng thêm phức tạp.
Tuy nhiên, sau khi các cơ quan chức năng của tỉnh vào cuộc thì UBND huyện Xuân Lộc đã tích cực sửa sai. Ông Lê Quốc Việt, Chánh văn phòng UBND huyện cho biết, lãnh đạo huyện đã chỉ đạo Phòng TN-MT và UBND xã Xuân Hưng thực hiện các thủ tục cấp lại sổ đỏ cho bà Châu Thị Giá, đồng thời yêu cầu xử lý trách nhiệm đối với cán bộ sai phạm. Và giữa tháng 8 vừa qua, lãnh đạo UBND huyện Xuân Lộc đã trực tiếp về địa phương để trao tận tay 8 sổ đỏ (làm lại) cho bà Châu Thị Giá. Vậy là hành trình hơn 10 năm "đi làm" sổ đỏ của bà Giá cuối cùng cũng đã có hồi kết.
Tuy nhiên, bà Giá vẫn chưa hài lòng vì cho rằng, việc giải quyết tranh chấp 47m2 đất của các cơ quan chức năng là không đúng nên bà không chấp nhận sổ đỏ ở thửa đất số 13. Song, theo quy định của pháp luật thì việc tranh chấp này đã khép lại vì tòa án 2 cấp đã xét xử, tức là bản án đã có hiệu luật pháp luật. Mặt khác, Tòa án nhân dân tối cao, Ban Pháp chế HĐND tỉnh và nhiều cơ quan chức năng của huyện Xuân Lộc cũng đã tích cực xem xét, giải quyết đầy đủ, rõ ràng các khiếu nại, yêu cầu của bà Giá.
An Xuyên
