Nỗi niềm công an xã
Kỳ cuối: Nhọc nhằn với nghề

Dù không phải là nghề chính thức nhưng công an xã (CAX) phải làm hầu hết mọi công việc chuyên môn của công an phường và các lực lượng chuyên trách khác. Vì vậy, "nghề" CAX cũng đầy nhọc nhằn, vất vả, gian nan...

Dù không phải là nghề chính thức nhưng công an xã (CAX) phải làm hầu hết mọi công việc chuyên môn của công an phường và các lực lượng chuyên trách khác. Vì vậy, "nghề" CAX cũng đầy nhọc nhằn, vất vả, gian nan...

Kỳ 1: Những chiến công thầm lặng

Công an các xã trong hội thi công an xã giỏi của tỉnh 2008.

* Không thể thiếu các anh

Thượng tá Trần Văn Danh, Trưởng phòng PX28 Công an Đồng Nai cho biết, Nghị định 40 của Chính phủ quy định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, biên chế, tổ chức của lực lượng CAX. Ở Đồng Nai, cơ cấu tổ chức, biên chế CAX gồm: 1 trưởng, 1 phó, 5 công an viên và làm việc với chế độ 1 người chỉ huy. Mọi kế hoạch, chủ trương của CAX về diễn biến tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tại địa phương đều được bàn bạc trước khi báo cáo cho UBND cấp xã, thị trấn và công an cấp huyện.

Quy định là vậy, nhưng trong quá trình triển khai thực hiện, do tính chất đặc thù của từng địa phương và quy mô dân số mỗi nơi mỗi khác nên gánh nặng công việc dồn lên vai CAX mỗi lúc thêm nhiều. Tình hình an ninh trật tự trên địa bàn tỉnh tiếp tục diễn biến phức tạp, các loại tội phạm hình sự, ma túy, tệ nạn xã hội tuy đã được kiềm chế nhưng vẫn chưa căn bản. Theo thống kê, bình quân mỗi tuần tại một xã xảy ra từ 7-10 vụ phạm pháp hình sự, tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm khác mà CAX phải tham gia giải quyết.

Thị trấn Trảng Bom có 19 ngàn dân sống ở 5 khu phố. Như vậy, trong số 5 công an viên được phân công, mỗi người "quản lý" đến gần 4.000 dân. Thị trấn này là địa bàn có nhiều diễn biến phức tạp về trật tự trị an, nhất là tình trạng gây rối trật tự công cộng, đâm chém, đánh nhau khá thường xuyên. Vì vậy, anh em công an viên phải thường "quên ăn quên ngủ" để giữ bình yên địa bàn. Vất vả không kém là địa bàn xã Bắc Sơn (huyện Trảng Bom). Từ khi khu công nghiệp Sông Mây mọc lên thì bộ mặt của xã này đã có nhiều thay đổi. Nhưng theo đó là bọn tội phạm và tệ nạn xã hội cũng phát sinh. Anh Nguyễn Mạnh Dũng, Trưởng CAX Bắc Sơn cho biết, tội phạm gây án từ nơi khác về đây sinh sống và tiếp tục gây án không phải là hiếm. Rồi tình trạng công nhân mất trộm tài sản, người đi đường bị cướp cũng diễn ra. Vì vậy, CAX phải làm việc hầu như không ngơi nghỉ. Tương tự, tại các địa phương có khu công nghiệp, đông công nhân tạm trú như: Hóa An (TP.Biên Hòa), Phước Thiền (huyện Nhơn Trạch), Tam Phước, Phước Thái (huyện Long Thành)... thì CAX phải chia nhau trực canh, tuần tra 24/24. Các anh thường phải chạy lại chỗ này có đánh nhau, đến chỗ kia báo mất trộm, chỗ nọ có đối tượng tình nghi... để can thiệp, giải quyết. Không ít lần, giữa khuya các anh vẫn phải lấy lời khai người vi phạm, truy bắt cướp trên đường. Còn tại trụ sở, chuông điện thoại bàn cũng liên tục đổ...

CAX địa bàn nông thôn cũng có cái khó của nó. Lực lượng CAX Phú Vinh (huyện Định Quán) phải vật lộn nhiều năm liền mới hạn chế được tình trạng người dân trồng và hút bồ đà. Để được như vậy, anh em phải bí mật "nằm vùng" nhiều tháng, ngày. Anh em CAX Phú Tân, Thanh Sơn (huyện Định Quán) và Tà Lài, Nam Cát Tiên (huyện Tân Phú), Cẩm Đường (huyện Long Thành)... cũng phải thường xuyên băng rừng, lội suối để vận động người dân, giải quyết an ninh trật tự trên địa bàn. Hay như CAX ở: Xuân Thành (huyện Xuân Lộc), Mã Đà, Phú Lý (huyện Vĩnh Cửu)... muốn xuống cơ sở phải đi vòng hàng chục cây số hoặc mượn xuồng ra các làng bè thì mới kiểm tra được hộ khẩu, vận động về an ninh trật tự.

* "Hụt hơi" vì biên chế 

Công việc thì nhiều nhưng biên chế của lực lượng CAX còn quá mỏng; việc tổ chức lực lượng còn mang tính cào bằng, chưa xét đến khía cạnh đặc thù của từng địa phương. Có thể thấy điều này ở chỗ, theo Quyết định 6890 của UBND tỉnh thì mỗi xã, thị trấn được bố trí 1 trưởng, 1 phó và 5 công an viên. Những xã phức tạp về an ninh trật tự thì được bố trí 2 phó và từ 3-4 công an viên thường trực tại trụ sở CAX để giải quyết công việc hàng ngày và kiêm nhiệm, phụ trách, theo dõi các ấp. Biên chế này không thể "làm gì được" ở những xã đông dân như Hiệp Phước (huyện Nhơn Trạch) chẳng hạn. Cách đây 7 năm, toàn xã có 8.500 dân, tình hình an ninh trật tự khá ổn định, CAX làm việc... khỏe re. Thế nhưng, hiện nay Hiệp Phước có đến 27 ngàn dân, trong đó có hơn 12 ngàn người tạm trú. 7 biên chế không đủ nên CAX này phải hợp đồng thêm 4 người nữa, nhưng công việc thì vẫn luôn trong tình trạng "quá tải". Hầu hết các loại tội phạm như ma túy, mại dâm, trộm, cướp, trốn lệnh truy nã... đã từng có mặt ở đây. Vì vậy, để truy bắt tội phạm, giữ bình yên cho dân thì các thành viên CAX Hiệp Phước phải mỗi người làm việc bằng hai, ba nơi khác. 

Công an thị trấn Long Thành tiếp và giải quyết công việc cho dân.

Anh Nguyễn Thanh Hưng, Trưởng công an xã Long Đức (huyện Long Thành) bức xúc cho biết, nếu căn cứ vào quy định của trên, bố trí lực lượng công an viên mang tính cào bằng như vậy thì anh em chỉ chạy theo sự vụ là đã "đuối", còn đâu thời gian quản lý địa bàn và đối tượng. Anh Đỗ Xuân Hòa, Trưởng CAX Phú Lâm (huyện Tân Phú) không giấu được nỗi băn khoăn: xã Phú Lâm có trên 30 ngàn dân và là xã có tình hình an ninh trật tự khá phức tạp. Với biên chế 5 công an viên như hiện nay thì CAX này gặp rất nhiều khó khăn, không thể có thời gian làm tốt công tác giữ gìn an ninh trật tự, vận động phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.

Trăn trở của anh em là có cơ sở vì hiện nay mọi diễn biến ở các địa phương đều có liên quan đến CAX. Ngoài nhiệm vụ gìn giữ an ninh trật tự, đấu tranh phòng chống tội phạm, khi có việc cần, dù nhỏ hoặc không liên quan mọi người cũng đều gọi CAX giải quyết. Chính vì phải tham gia quá nhiều công việc như vậy nên anh em CAX chạy muốn... hụt hơi. Anh Nguyễn Văn Xuân, Phó CAX Phước Thái (huyện Long Thành), người có thâm niên làm CAX hàng chục năm tâm sự: "Tôi lập gia đình gần 10 năm nay nhưng vì phải bám theo công việc nên không có thời gian đưa cả nhà về thăm quê vợ. Và chừng ấy thời gian tôi cũng không có mặt ở gia đình trong đêm giao thừa để cùng vợ đón tết. Mọi lo toan kinh tế, nội trợ trong gia đình hầu như tôi đều giao cho vợ lo liệu hết".

Tuy phải gánh trên vai trọng trách khá nặng nề và còn nhiều thiệt thòi, nhưng nhiều năm qua, với những đóng góp xuất sắc của mình trong sự nghiệp bảo vệ an ninh Tổ quốc, đấu tranh phòng chống tội phạm, lực lượng CAX ở Đồng Nai luôn xứng đáng với niềm tin yêu của Đảng, chính quyền và nhân dân.

Đức Việt