Tự ý mua sắm trang thiết bị khi chưa có văn bản, một tài sản thanh toán đến 2 lần, xin hóa đơn để thanh toán khống tài sản, để tiền ngoài sổ sách,… là những sai phạm của Đảng ủy phường Long Bình (TP.Biên Hòa) nhiệm kỳ 2005-2010, khiến nhiều cán bộ, đảng viên bức xúc phải lên tiếng.
Tự ý mua sắm trang thiết bị khi chưa có văn bản, một tài sản thanh toán đến 2 lần, xin hóa đơn để thanh toán khống tài sản, để tiền ngoài sổ sách,… là những sai phạm của Đảng ủy phường Long Bình (TP.Biên Hòa) nhiệm kỳ 2005-2010, khiến nhiều cán bộ, đảng viên bức xúc phải lên tiếng.
Theo phản ánh của các cán bộ, đảng viên phường Long Bình, năm 2009, Thường trực Đảng ủy phường (lúc đó gồm các ông: Phan Hoa Văn, Bí thư Đảng ủy phường; Hà Xuân Quát, Phó bí thư thường trực; Tống Thanh Đa, Phó bí thư, Chủ tịch UBND phường) có chủ trương trang bị cho văn phòng Đảng ủy 1 tivi, 1 đầu đĩa DVD để phục vụ cho công tác học tập, triển khai các nghị quyết cho đảng viên trong Đảng bộ. Tuy nhiên, do chưa tìm được nguồn kinh phí để thanh quyết toán khoản chi, Thường trực Đảng ủy phường chưa có nghị quyết, văn bản xác định chủ trương này. Thế nhưng, thay vì làm đúng quy trình, Thường trực Đảng ủy phường đã linh động thực hiện chủ trương bằng cách… tạm ứng từ nguồn đảng phí của đảng viên đóng hàng tháng.
* Một tài sản, thanh toán 2 lần
Ngày 20-10-2009, ông Hà Xuân Quát đã tạm ứng từ nguồn đảng phí 15,1 triệu đồng để thanh toán tiền mua tivi, đầu đĩa cho cửa hàng S.R. Ngày 25-10, ông Nguyễn Viết Luận (cán bộ UBND phường, hiện đã nghỉ việc) đã làm phiếu đề xuất chi 15,1 triệu đồng để thanh toán tiền mua tivi, đầu đĩa và được ông Tống Thanh Đa duyệt chi từ nguồn ngân sách của UBND phường. Và đến ngày 27-10, Đảng ủy phường mới có Công văn số 92-CV/ĐU gửi UBND phường đề nghị trang bị nhằm hợp thức hóa số tài sản “lỡ mua” này.
Do quy định số tiền chi trả phải chuyển khoản từ tài khoản UBND phường đến tài khoản của cửa hàng S.R, nên sau đó ông Luận đã đến cửa hàng nhận lại số tiền mặt đã chi trả trước đó. Điều đáng nói, số tiền này không hề được nộp trả vào khoản tạm ứng từ nguồn đảng phí, mà Đảng ủy phường đã tìm cách “hô biến”. Cuối năm 2009, để có chứng từ hợp thức hóa khoản tạm ứng từ nguồn đảng phí trước đó, Đảng ủy phường đã chỉ đạo nhân viên kế toán đến một cửa hàng điện tử khác để xin hóa đơn mua tivi, đầu đĩa về quyết toán, dù không hề có chuyện mua bán gì. Như vậy, chỉ có một tài sản là tivi, đầu đĩa mà được thanh toán đến hai lần, từ nguồn ngân sách UBND phường và từ nguồn kinh phí của Đảng ủy phường.
15,1 triệu đồng đã “bốc hơi” như thế nào? Theo ông Hà Xuân Quát, ông chỉ nhận 10 triệu đồng từ ông Luận và “hiểu nhầm” đây là tiền UBND phường hỗ trợ kinh phí tổ chức Đại hội Đảng bộ phường vào quý II-2010 (dù kinh phí tổ chức đại hội đã được thanh toán từ nguồn ngân sách theo quy định). Toàn bộ việc giao nhận tiền nong, tạm ứng đều… nói miệng, không hề có chứng từ, biên nhận. 5,1 triệu đồng còn lại, ông Tống Thanh Đa cho biết, do việc thanh toán đã thực hiện quá lâu nên bây giờ không thể nhớ cụ thể, không biết ai đã giữ khoản tiền này, sử dụng vào mục đích gì.
* “Ém” cả tiền khen thưởng
Không chỉ lằng nhằng trong thu chi, Đảng ủy phường Long Bình còn thiếu minh bạch trong quản lý, để ngoài sổ sách nhiều khoản tiền. Trong năm 2009, Đảng ủy phường nhận tiền khen thưởng “Đảng bộ trong sạch vững mạnh” 5 triệu đồng. Thế nhưng, Thường trực Đảng ủy phường đã thống nhất không nhập công quỹ, “ém” khoản tiền này lại để làm quỹ chi tiêu riêng. Trong “quỹ đen” này còn có 1,8 triệu đồng “tiền tiết kiệm trà nước” của văn phòng Đảng ủy. Trên thực tế, khoản “tiết kiệm” này chính là khoản chênh lệch do kê chứng từ cao hơn mức thanh toán thực tế.
Ngoài ra, suốt nhiều năm liền, nguồn đảng phí của Đảng ủy phường Long Bình không được mở sổ thu, chi tài chính theo mẫu, không được cập nhật đầy đủ (có năm kết sổ tồn quỹ bị âm), sổ thu nộp đảng phí cũng chưa được cấp ủy xác nhận hàng tháng. Việc chi tiêu thực hiện không theo quy định (chi vượt quy định các khoản tiếp khách, chế độ hội nghị, công tác phí, quà tết cho các lãnh đạo phường đi tham quan…).
Mai Anh
