Khiếu nại cầu may!

Hiện nay, tình trạng khiếu nại đang diễn ra rất... không đúng luật.

Hiện nay, tình trạng khiếu nại đang diễn ra rất... không đúng luật.

Người dân không đồng ý một quyết định hành chính của Chủ tịch UBND cấp huyện, thay vì gửi đơn khiếu nại đến "ông huyện" để đề nghị xem xét lại thì làm đơn khiếu nại lên các cơ quan của tỉnh và trung ương. Kết quả là, toàn bộ những lá đơn đó đều được chuyển giao về cho Chủ tịch UBND huyện xem xét giải quyết. Tuy nhiên, việc gửi đơn tràn lan, để cầu may như thế vô hình trung tạo ra tình trạng khiếu nại vượt cấp (trái quy định của Luật Khiếu nại - tố cáo), đồng thời tạo ra tình trạng tăng ảo lượng đơn khiếu nại (một người khiếu nại gửi đi nhiều nơi, nhưng thực chất chỉ một nội dung) và gây mất trật tự xã hội.

Rồi khi Chủ tịch UBND cấp huyện ban hành quyết định giải quyết khiếu nại, không đồng tình thì lại một lần nữa người dân làm đơn gửi đi khắp các cơ quan của tỉnh và trung ương. Trong trường hợp này, theo Luật Khiếu nại - tố cáo, Chủ tịch UBND cấp tỉnh là người có trách nhiệm giải quyết đơn khiếu nại. Và quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh giải quyết đơn khiếu nại lần 2 là quyết định cuối cùng, người dân không được khiếu nại tiếp. Thế nhưng trên thực tế, điều đó gần như không được thực hiện. Đại đa số quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh giải quyết đơn khiếu nại lần 2 vẫn "bị" người dân khiếu nại đến các bộ, ngành trung ương, cá nhân các đồng chí lãnh đạo và cả một số cơ quan sứ quán nước ngoài đặt tại Hà Nội và TP.Hồ Chí Minh. Việc khiếu nại như thế của nhiều người rõ ràng là cầu may, với hy vọng có nơi nào, ai đó đọc được, có ý kiến can thiệp. Thế nhưng, thực tế kiểu khiếu nại ấy hoàn toàn không may, bởi pháp luật đã quy định rõ cơ quan, người nào chịu trách nhiệm giải quyết khiếu nại hẳn hoi, người không có phận sự thì không thể làm thay, không thể chỉ đạo gì khác được.

Thế nhưng, bất chấp mọi quy định của pháp luật, không ít người vẫn cố bám khiếu nại. Tình hình đó càng lúc càng diễn biến phức tạp. Nguyên nhân sâu xa là do Luật Khiếu nại - tố cáo và các văn bản pháp luật liên quan thiếu biện pháp chế tài đủ mạnh với những người cố tình khiếu nại tràn lan, khiếu nại cầu may. Tuy nhiên, về mặt chủ quan, cũng có thực tế là một số cán bộ được giao nhiệm vụ tiếp dân chưa làm tốt công tác tuyên truyền, giải thích pháp luật cho người dân hiểu, nắm bắt để thực hiện đúng. Và, một số nội dung quyết định hành chính, giải quyết khiếu nại thiếu khách quan, rõ ràng.

P.V