Tìm hiểu luật khiếu nại – tố cáo
Phải khiếu nại, tố cáo tại nơi tiếp công dân

* Hỏi: Tại sao Luật Khiếu nại - tố cáo lại quy định việc tiếp công dân đến khiếu nại, tố cáo, đưa đơn khiếu nại, tố cáo được tiến hành tại nơi tiếp công dân?

* Hỏi: Tại sao Luật Khiếu nại - tố cáo lại quy định việc tiếp công dân đến khiếu nại, tố cáo, đưa đơn khiếu nại, tố cáo được tiến hành tại nơi tiếp công dân?

- Trả lời: Tiếp công dân là khâu đầu tiên trong chu trình giải quyết các khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ảnh của người dân với cơ quan nhà nước có thẩm quyền, qua đó phát huy quyền dân chủ của nhân dân tham gia vào quá trình quản lý nhà nước, thể hiện sâu sắc bản chất của Nhà nước ta là nhà nước của dân, do dân và vì dân.

Với ý nghĩa quan trọng như vậy nhưng trong thực tế thời gian qua, nhiều ngành, nhiều cấp còn chưa thực sự quan tâm đến công tác này. Để khắc phục tình trạng trên, điều 75 của Luật Khiếu nại - tố cáo có quy định: "Việc tiếp công dân đến khiếu nại, tố cáo, đưa đơn khiếu nại, tố cáo được tiến hành tại nơi tiếp công dân".

Luật quy định như vậy nhằm trước hết đưa công tác tiếp công dân vào nề nếp, hạn chế các hành vi tiêu cực của cán bộ, công chức trong quá trình tiếp nhận, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, góp phần khắc phục tình trạng người khiếu nại đến nhà riêng của lãnh đạo Đảng, Nhà nước để khiếu nại làm ảnh hưởng đến công tác và sinh hoạt bình thường của các đồng chí lãnh đạo và cán bộ, công chức.

Bên cạnh đó, việc tiếp công dân đến khiếu nại, tố cáo còn thể hiện mối quan hệ giữa nhà nước với công dân: người tiếp công dân với tư cách là đại diện cho cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết các khiếu nại tố cáo của người dân, do đó cần phải được tiến hành tại nơi tiếp công dân. Đồng thời, như vậy mới bảo đảm từ phía nhà nước trong việc thực hiện đầy đủ các thủ tục tiếp nhận khiếu nại, tố cáo, từ đó có cơ sở để xác định trách nhiệm của người tiếp công dân theo đúng quy định của Luật Khiếu nại, tố cáo.

* Hỏi: Người đến khiếu nại, tố cáo tại nơi tiếp công dân có quyền và nghĩa vụ gì?

- Trả lời: Nhằm cụ thể hóa quyền và nghĩa vụ của người đến khiếu nại, tố cáo tại nơi tiếp công dân, điều 78 của Luật Khiếu nại - tố cáo có quy định: "Người đến khiếu nại, tố cáo tại nơi tiếp công dân có các quyền và nghĩa vụ sau đây:

1. Xuất trình giấy tờ tùy thân, tuân thủ nội quy nơi tiếp công dân và thực hiện theo sự hướng dẫn của người tiếp công dân;

2. Trình bày trung thực sự việc, cung cấp tài liệu liên quan đến nội dung khiếu nại, tố cáo của mình và ký xác nhận những nội dung đã trình bày;

3. Được hướng dẫn, giải thích về việc thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo;

4. Cử đại diện để trình bày với người tiếp công dân trong trường hợp có nhiều người khiếu nại, tố cáo về cùng một nội dung;

5. Được khiếu nại, tố cáo về những hành vi sai trái, cản trở, gây phiền hà, sách nhiễu của người tiếp công dân".

Như vậy, Luật Khiếu nại - tố cáo đã cụ thể hóa những quyền và nghĩa vụ của người đi khiếu nại, tố cáo nói chung khi đến nơi tiếp công dân nhằm pháp lý hóa các hoạt động của người đến khiếu nại, tố cáo tại nơi tiếp công dân, tránh việc lợi dụng quyền khiếu nại, tố cáo để gây mất trật tự tại nơi tiếp công dân, đồng thời cũng thể hiện những quyền lợi mà người đó có quyền đòi hỏi cơ quan tiếp dân phải đáp ứng theo quy định của pháp luật.