Khiếu nại, tố cáo tại huyện Long Thành:
Giải quyết có hiệu quả, không để phát sinh "điểm nóng"

Sau khi tách 4 xã: Tam Phước, Phước Tân, An Hòa và Long Hưng về TP.Biên Hòa, tình hình khiếu nại, nhất là trên lĩnh vực đất đai ở huyện Long Thành đã bớt phức tạp hơn. Song, đây vẫn là một trong những địa phương "nóng" trên lĩnh vực vừa đề cập.

Sau khi tách 4 xã: Tam Phước, Phước Tân, An Hòa và Long Hưng về TP.Biên Hòa, tình hình khiếu nại, nhất là trên lĩnh vực đất đai ở huyện Long Thành đã bớt phức tạp hơn. Song, đây vẫn là một trong những địa phương "nóng" trên lĩnh vực vừa đề cập.

So với năm 2008, năm 2009 và những tháng đầu năm 2010, trên địa bàn huyện Long Thành không xảy ra điểm nóng. Một trong những nguyên nhân dẫn đến kết quả này là nhờ địa phương tích cực tuyên truyền, giải thích về Luật Đất đai; kịp thời giải quyết những vướng mắc, khó khăn của người dân. Trong năm 2009, toàn huyện tiếp 1.156 lượt công dân, tiếp nhận và giải quyết được 368/388 đơn khiếu nại, tố cáo, đạt tỷ lệ gần 95%. Nội dung khiếu nại, kiến nghị tập trung chủ yếu liên quan đến công tác bồi thường, giải tỏa, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất ở một số dự án, như: đường từ quốc lộ 51 đi vào khu công nghiệp Long Đức; dự án cấp nước Nhơn Trạch, khu du lịch Sơn Tiên, hương lộ 2, đường vào Trung tâm lao và bệnh phổi tỉnh và một số khiếu nại về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sai đối tượng, tranh chấp đất đai...

Theo ông Huỳnh Chí Thắng, Phó chủ tịch HĐND tỉnh, thời gian qua, việc thẩm tra, xác minh đơn khiếu nại của các cơ quan chức năng ở huyện Long Thành được thực hiện chặt chẽ hơn. Huyện cũng đã thành lập những đoàn thanh tra liên ngành để kiểm tra, giải quyết kịp thời ngay từ cơ sở đối với những vụ việc nổi cộm. Song, ông Huỳnh Chí Thắng cũng cho biết, qua giám sát công tác tiếp dân, giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo ở huyện Long Thành cho thấy, huyện triển khai thực hiện còn chậm quyết định giải quyết đơn đã có hiệu lực của UBND tỉnh. Chính sự chậm trễ này đã gây khó khăn trong công tác quản lý Nhà nước và tình trạng khiếu nại của công dân có quyền lợi liên quan càng phức tạp.

Ở một góc nhìn khác, đại diện Ban Pháp chế HĐND tỉnh cho rằng, mặc dù có cố gắng nhưng huyện Long Thành và nhiều địa phương khác vẫn chưa làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho người dân. Vì vậy mới có tình trạng, trên 52% lượng đơn khiếu nại của người dân gửi đến huyện Long Thành là sai sự thật. Mặt khác, việc tiếp công dân, phân loại, xác định thẩm quyền xử lý đơn ở một số xã và phòng, ban của huyện Long Thành thực hiện chưa tốt dẫn đến tình trạng đơn khiếu nại vượt cấp còn nhiều và việc chuyển đơn lòng vòng gây phiền hà cho người khiếu nại. Một trong những nguyên nhân hạn chế nêu trên, theo ông Huỳnh Văn Sơn, Phó chủ tịch UBND huyện Long Thành là do đội ngũ làm công tác xét khiếu tố ở cơ sở và cán bộ làm công tác kiểm kê áp giá đền bù thường không được biên chế, ít kinh nghiệm công tác và yếu về chuyên môn nghiệp vụ.

Ông Nguyễn Quang Việt, đại biểu HĐND tỉnh thì cho rằng, các quy định của pháp luật về chính sách bồi thường, giải tỏa và tái định cư chưa phù hợp với thực tế cũng là nguyên nhân làm phát sinh khiếu nại gia tăng. Nhiều nơi, trên cùng một dự án, nhưng việc áp giá bồi thường cho từng cá nhân ở vào những thời điểm khác nhau có sự chênh lệch không nhỏ. Bên cạnh đó, việc nóng vội triển khai các dự án chưa đảm bảo những điều kiện, thực hiện không đúng trình tự, thủ tục theo quy định là một trong những nguyên nhân làm phát sinh khiếu nại phức tạp và đông người.

Theo Thường trực HĐND tỉnh, để hạn chế đơn thư khiếu nại, tố cáo và giải quyết tốt công tác này, UBND huyện cần xem đây là nhiệm vụ trọng tâm, hàng đầu trong quản lý, điều hành. Yêu cầu đặt ra là phải quan tâm giải quyết kịp thời, đúng pháp luật các đơn khiếu nại của công dân. Đồng thời phải xử lý nghiêm, kiên quyết, kịp thời đối với cá nhân, tổ chức sai phạm trong công tác giải quyết đơn để tạo niềm tin trong nhân dân. Một yêu cầu quan trọng khác là huyện Long Thành cần tập trung đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, đặc biệt là đơn giản, rút ngắn về thủ tục và thời gian giải quyết. Gắn liền với đó là việc nâng cao trình độ, năng lực, giáo dục phẩm chất đạo đức đối với đội ngũ cán bộ, công chức hành chính, nhất là những người làm công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trên lĩnh vực bồi thường, giải tỏa và tái định cư.

P.V