Những vi phạm thường thấy trên đường
Sẽ xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm an toàn giao thông

Những hành vi vi phạm trên đường hiện nay vẫn xảy ra khá phổ biến. Để lập lại trật tự an toàn giao thông, luật mới ra đời đã trao cho lực lượng cảnh sát và thanh tra giao thông nhiều quyền hạn trong việc tuần tra, kiểm soát và xử lý các trường hợp vi phạm.

Những hành vi vi phạm trên đường hiện nay vẫn xảy ra khá phổ biến. Để lập lại trật tự an toàn giao thông, luật mới ra đời đã trao cho lực lượng cảnh sát và thanh tra giao thông nhiều quyền hạn trong việc tuần tra, kiểm soát và xử lý các trường hợp vi phạm.

* Cảnh sát giao thông mặc thường phục và công an xã xử phạt người vi phạm

Cảnh sát giao thông (CSGT) đường bộ thực hiện việc tuần tra để kiểm soát người và phương tiện tham gia giao thông; xử lý đối với người và phương tiện tham gia giao thông vi phạm luật. Thực tế, thời gian qua CSGT ở Đồng Nai làm khá tốt chức năng này, góp phần quan trọng vào việc ngăn chặn tình trạng vi phạm và tai nạn giao thông. Tuy nhiên, do lực lượng mỏng, trang thiết bị thiếu, trong khi hệ thống đường sá và phương tiện, người tham gia lưu thông ngày càng gia tăng nên quân số của CSGT hiện nay không thể tuần tra, kiểm soát và quản lý hết mọi địa bàn.

Vì vậy, quy định của Luật Giao thông đường bộ mới đã "tăng thẩm quyền" cho một số lực lượng nữa cùng tham gia giữ gìn trật tự an toàn giao thông. Tại điều 87 của luật này ghi rõ: "Chính phủ quy định việc huy động các lực lượng cảnh sát khác và công an xã phối hợp với cảnh sát giao thông đường bộ tham gia tuần tra, kiểm soát trật tự, an toàn giao thông đường bộ trong trường hợp cần thiết". Trên thực tế, thời gian qua Công an Đồng Nai đã chỉ đạo cảnh sát trật tự cùng phối hợp với CSGT tham gia tuần tra, kiểm soát trên các quốc lộ và tuyến giao thông do tỉnh, huyện quản lý. Mặt khác, gần đây lực lượng công an xã cũng được huy động tham gia tuần tra, kiểm soát giao thông trên địa bàn mình quản lý. Sự góp sức của công an xã đã làm giảm rất nhiều vụ vi phạm, tai nạn giao thông ở các địa bàn nông thôn. Song, cũng có một số trường hợp nhân viên công an xã lạm quyền trong việc truy đuổi, xử lý người vi phạm quá mạnh tay hoặc vượt chức năng, thẩm quyền. Đây là điều cần được chấn chỉnh. Mặt khác, khi áp dụng quy định mới của luật hiện hành, ngành công an cần chú ý đến việc huy động các lực lượng công an (trong đó có công an xã) là để phối hợp, hỗ trợ CSGT trong tuần tra, kiểm soát nhằm hỗ trợ giữ gìn trật tự an toàn giao thông chứ nếu các lực lượng này hoạt động độc lập dễ dẫn đến lạm quyền.

CSGT TP.Biên Hòa kiểm tra, xử phạt xe tải vi phạm chở quá tải.

Gần đây, dư luận cũng lên tiếng phản ánh mối quan ngại về quy định CSGT mặc thường phục khi thi hành nhiệm vụ. Cụ thể, theo quy định mới của Bộ Công an, đơn vị CSGT trong lúc làm nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát công khai được quyền bố trí cán bộ, chiến sĩ mặc thường phục để giám sát tình hình trật tự giao thông, phát hiện, ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật trên phạm vi, tuyến, địa bàn được phân công (nhưng không được phép chặn, dừng xe đang lưu thông). Theo giải thích của lãnh đạo Bộ Công an, việc bố trí CSGT mặc thường phục trong trường hợp cần bí mật sử dụng các phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ như máy đo tốc độ, máy đo nồng độ cồn, thiết bị thử chất ma túy nhằm nâng cao hiệu quả công tác, bảo đảm trật tự an toàn giao thông. Ngoài ra, quy định cũng nêu rõ việc CSGT mặc thường phục làm nhiệm vụ phải được trưởng phòng CSGT hoặc trưởng công an cấp huyện trở lên phê duyệt.

* Thanh tra giao thông được quyền chặn xe kiểm tra, xử phạt

Quy định mang tính chất tăng thẩm quyền, "cởi trói" cho lực lượng thanh tra giao thông (TTGT) khi thi hành nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát trên đường như thế liệu có chồng chéo chức năng với CSGT? Ông Dương Mạnh Hưng, quyền Chánh thanh tra Sở Giao thông - vận tải Đồng Nai khẳng định, sẽ không có chuyện chồng chéo này.

Tại điều 86 của Luật Giao thông đường bộ năm 2008 quy định về nhiệm vụ và quyền hạn của TTGT như sau: Thanh tra phát hiện, ngăn chặn và xử phạt vi phạm hành chính trong việc chấp hành các quy định của pháp luật về bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, bảo đảm tiêu chuẩn kỹ thuật của công trình đường bộ; trường hợp cấp thiết, để kịp thời ngăn chặn hậu quả có thể xảy ra đối với công trình đường bộ, được phép dừng phương tiện giao thông và yêu cầu người điều khiển phương tiện thực hiện các biện pháp để bảo vệ công trình...; thanh tra về hoạt động vận tải và dịch vụ hỗ trợ vận tải tại các điểm dừng xe, đỗ xe trên đường bộ, bến xe, bãi đỗ xe, trạm kiểm tra tải trọng xe, trạm thu phí và tại cơ sở kinh doanh vận tải đường bộ...

Theo quy định này thì bên cạnh thanh tra phương tiện, kết cấu giao thông tĩnh, lực lượng TTGT còn được quyền chặn, dừng phương tiện ô tô chở quá khổ, quá tải. Ông Dương Mạnh Hưng nói rõ: "Chúng tôi sẽ không dừng, chặn xe một cách tùy tiện mà tất cả hoạt động của các tổ TTGT đều thực hiện theo quy trình được pháp luật quy định". Theo đó, lãnh đạo TTGT sẽ ra quyết định thành lập đoàn, đội, tổ thanh tra có địa điểm, thời gian hoạt động cụ thể. Ngoài ra, TTGT cũng tiến hành thanh tra đột xuất các phương tiện, địa điểm giao thông, vận tải theo đúng quy định của pháp luật. Mục đích hoạt động của TTGT là bảo vệ các công trình và đảm bảo trật tự an toàn giao thông. Do đó, ông Hưng khẳng định, không có chuyện TTGT sẽ lạm quyền, "làm thay" CSGT. Quyền Chánh thanh tra Sở Giao thông - vận tải tỉnh cho biết thêm: "Chúng tôi xác định rõ chức năng của ngành là thanh tra chứ không lấn sân sang chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của CSGT. Không có chuyện TTGT chặn, dừng xe ô tô, xe máy vi phạm về tốc độ, làn đường, không đội mũ bảo hiểm...".

So với CSGT, TTGT có nhiều khó khăn hơn vì lực lượng rất mỏng, địa bàn phụ trách quá rộng. Mặt khác, lực lượng này chưa có nhiều kinh nghiệm trong việc tuần tra, kiểm soát, dừng, xử lý vi phạm của các phương tiện. Đây là vấn đề đặt ra cho ngành giao thông - vận tải cần sớm có giải pháp. Còn với người dân, mong mỏi là khi có luật mới, có thêm nhiều lực lượng tuần tra, kiểm soát thì người và các phương tiện bớt vi phạm, trật tự giao thông được lập lại, tai nạn giảm thiểu tối đa.

NHÓM PV