Kéo dài hơn 7 năm (từ năm 2000 đến nay), qua 3 đời chủ tịch UBND xã vẫn không quyết toán được nhiều công trình xã hội hóa giao thông, xã hội hóa điện với số tiền trên 613 triệu đồng và thu của dân các khoản "xã hội hóa" rồi ... tự tiện sử dụng đến gần 290 triệu đồng. Mãi đến cuối tháng 9-2007, những sai phạm này mới được ngành chức năng làm rõ...
Kéo dài hơn 7 năm (từ năm 2000 đến nay), qua 3 đời chủ tịch UBND xã vẫn không quyết toán được nhiều công trình xã hội hóa giao thông, xã hội hóa điện với số tiền trên 613 triệu đồng và thu của dân các khoản "xã hội hóa" rồi ... tự tiện sử dụng đến gần 290 triệu đồng. Mãi đến cuối tháng 9-2007, những sai phạm này mới được ngành chức năng làm rõ...
* Những công trình "5 không"!
Từ năm 2000 đến 2006, xã Bảo Quang (TX.Long Khánh) đã thực hiện 2 công trình giao thông nông thôn và 5 công trình điện, tổng giá trị trên 985 triệu đồng. Trong đó có 3 công trình thực hiện trong giai đoạn từ 2000 - 2002 với tổng giá trị trên 200 triệu đồng nhưng đã thực hiện theo phương thức "5 không": Không có quyết định đầu tư, không có quyết định phê duyệt thiết kế kỹ thuật - tổng dự toán, không có văn bản chỉ định thầu, không có các biên bản nghiệm thu từng phần và không có biên bản nghiệm thu hoàn thành công trình đưa vào sử dụng. Đó là các công trình: đường dây hạ thế sau trạm biến áp, sửa chữa đường Ruộng Tre - Thọ An lần 1 và sửa chữa đường Ruộng Tre - Thọ An lần 2.
Nghiêm trọng hơn, tổng số tiền đã tạm ứng cho việc thực hiện cả 7 công trình trên là 802 triệu đồng nhưng 7 năm nay xã chỉ mới quyết toán được 188,3 triệu đồng. Số tiền còn lại chưa quyết toán được vì không có chứng từ thanh toán cho các đơn vị thi công, đơn vị giám sát...
Không lập hồ sơ pháp lý trong đầu tư xây dựng, không có chứng từ thanh toán cho các đơn vị thực hiện công trình và đến nay sau nhiều năm vẫn chưa quyết toán được vốn đầu tư xây dựng các công trình, xã Bảo Quang đã vi phạm nghiêm trọng các quy định của Nghị định 52/1999/NĐ-CP ngày 8-7-1999 của Chính phủ về việc Ban hành quy chế quản lý đầu tư và xây dựng. Theo kết luận của Thanh tra thị xã thì trách nhiệm đối với những sai phạm này thuộc về 3 chủ tịch UBND xã trong giai đoạn từ năm 2000 đến nay là các ông: Võ Văn Thành (2000-11/2004), guyễn Công Hoàn (12-2004/8-2005), Võ Ảnh (9-2005 đến nay), cùng hai ông Nguyễn Tiến Dũng (trưởng ban tài chính xã) và Vũ Ngọc Cường (kế toán ngân sách xã).
* Thu hàng trăm triệu đồng của dân: để làm gì?
Được biết, trong các năm 2004, 2005 và 2006, xã Bảo Quang đã thu các khoản của dân đóng góp với số tiền 842.307.000 đồng nhưng chỉ nộp vào ngân sách Nhà nước 552.852.000 đồng, còn lại 289.455.000 đồng thì không nộp. Trong đó, năm 2004 số tiền xã không nộp ngân sách là 23.035.000 đồng; năm 2005 là 151.996.000 đồng; năm 2006 là 86.224.000 đồng và 28.200.000 đồng của 26 tờ biên lai thu xã hội hóa điện từ tháng 7-2004. Ngoài ra, qua thanh tra đã phát hiện xã lập thủ tục nhận lương hàng tháng của một cán bộ đã nghỉ việc, lấy số tiền gần 12 triệu đồng để... chi cho hoạt động thường xuyên.
Không nộp vào ngân sách Nhà nước gần 290 triệu đồng, xã Bảo Quang đã sử dụng vào việc gì? Theo kết luận của Đoàn thanh tra, thì gần 42 triệu đồng chi cho hoạt động và chi cho cán bộ xã ăn Tết (!); hơn 57 triệu đồng chi tạm ứng cho cán bộ và nợ quyết toán biên lai, chi hỗ trợ cho các ấp, chi phát quang lưới điện, trích % cho thu xã hội hóa giao thông (trong đó có trên 30 triệu đồng do bà Nguyễn Thị Anh Thư, thủ quỹ tự ý tạm ứng, cho mượn)... Còn khoảng 190 triệu đồng thì ông Cường khai báo là sử dụng cho việc riêng hết một phần, phần còn lại không giải trình được là sử dụng vào việc gì (!?)...
Không nộp vào kho bạc số tiền lớn như trên là vi phạm vào khoản 1, điều 72 của Luật Ngân sách Nhà nước. Trong đó, có người đã chiếm đoạt hàng chục triệu đồng là vi phạm khoản 3, điều 3 của Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2005. Theo đó, người trực tiếp phải chịu trách nhiệm là kế toán ngân sách xã Vũ Ngọc Cường và trách nhiệm người đứng đầu cơ quan là 3 chủ tịch UBND qua các giai đoạn xảy ra sai phạm. Ngoài ra, dư luận còn đặt dấu hỏi là có hay không việc tiếp tay của Phòng Tài chính - kế hoạch TX.Long Khánh? Bởi, theo quy định thì quy trình kiểm soát thu, chi và thanh, quyết toán các nguồn quỹ huy động trong nhân dân rất chặt chẽ. Trong khi đó phòng này với trách nhiệm của mình nhưng đã "không biết, không nghe và không thấy" một số cán bộ xã Bảo Quang chiếm dụng số tiền lớn kéo dài nhiều năm liền (?).
Trần Mỹ Dung
