Tăng cường dự báo và phòng ngừa tội phạm tham nhũng, buôn lậu

Ngày 8-6, Bộ Công an đã tổ chức hội nghị tổng kết công tác đấu tranh chống tham nhũng, buôn lậu theo tinh thần Chỉ thị 15-CT/TW ngày 20-11-1992 của Bộ Chính trị (Khóa VII) và Quyết định 114-QĐ-TTg, ngày 21-11-1992 của Thủ tướng Chính phủ.

Chuẩn bị tiêu hủy hàng hóa bị tịch thu.

Theo báo cáo của Bộ Công an, từ năm 1993 đến 2004, toàn lực lượng đã phát hiện, điều tra 176.534 vụ phạm tội và vi phạm về kinh tế, trong đó có 21.069 vụ xâm phạm sở hữu, 9.960 vụ tham nhũng với số tiền 7.558 tỷ đồng; 162.785 vụ buôn lậu, buôn bán hàng cấm...thu giữ hàng hóa trị giá 4.051 tỷ đồng; truy thu thuế, phạt tiền 3.996 tỷ đồng. Các cơ quan chức năng đã khởi tố điều tra 6.763 vụ, 13.892 bị can phạm tội về kinh tế, trong đó có 2.100 vụ, 4.797 bị can phạm tội buôn lậu, buôn bán hàng cấm; 2.029 vụ, 4.007 bị can phạm tội tham nhũng (không kể số đối tượng có hành vi tham nhũng trong các vụ án hình sự, ma túy). Số vụ phạm tội tham nhũng được phát hiện ngày càng phức tạp hơn, quy mô lớn hơn. Nếu trong thập kỷ 90, bình quân mỗi vụ tham nhũng là 0,71 tỷ đồng, thì từ năm 2000 đến năm 2004 là 0,81 tỷ đồng, cá biệt có những vụ tham nhũng hàng triệu USD trong lĩnh vực dầu khí, ngân hàng, mua bán hạn ngạch xuất khẩu hàng dệt may ở Bộ Thương mại. Nhiều vụ tham nhũng, tiếp tay cho tội phạm có sự tham gia của cán bộ trung, cao cấp; đã xử lý hình sự 1 bộ trưởng, 5 thứ trưởng; 14 chủ tịch, phó chủ tịch tỉnh, thành phố... Hành vi tham nhũng được thực hiện thông qua việc ký kết các hợp đồng thương mại, phê duyệt các dự án đầu tư để nhận tiền, gửi giá... Tiền tham nhũng được đối tượng chuyển ra nước ngoài bằng nhiều hình thức. Trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản xảy ra nhiều vi phạm, từ khâu lập và chạy dự án, thiết kế vượt dự toán, duyệt kế hoạch cấp vốn, đấu thầu, tư vấn, giám sát, nghiệm thu, thanh quyết toán công trình; thi công không đúng chất lượng, khối lượng vật liệu theo dự toán... Vì vậy, nhiều công trình đã thi công xong một thời gian dài vẫn chưa quyết toán được. Hàng trăm cán bộ ngân hàng, kho bạc, giám đốc doanh nghiệp bị truy tố vì cố ý làm trái các quy định về quản lý kinh tế, cho vay sai nguyên tắc, dẫn đến thất thoát hàng ngàn tỷ đồng hoặc lợi dụng nhiệm vụ quản lý kho quỹ đã rút tiền ra đánh bạc, cho vay lãi nặng dẫn đến không có khả năng hoàn trả hàng trăm tỷ đồng. Từ kết quả điều tra của công an, các cơ quan chức năng đã truy tố 116 vụ vi phạm chính sách hoàn thuế giá trị gia tăng để chiếm đoạt tiền của Nhà nước.

Hội nghị đã tập trung phân tích nguyên nhân, thủ đoạn tham nhũng; lĩnh vực có nhiều tội phạm về kinh tế, tội phạm tham nhũng; vùng, khu vực có nhiều tội phạm về buôn lậu, gian lận thương mại. Đồng thời hội nghị cũng làm rõ những sơ hở trong cơ chế, chính sách quản lý kinh tế mà bọn tội phạm đã lợi dụng để thực hiện hành vi tham nhũng, gian lận thương mại và buôn lậu.

Tổng kết những bài học kinh nghiệm từ thực tế hơn 10 năm đấu tranh chống tham nhũng, buôn lậu, Bộ Công an đã thống nhất phương hướng công tác trong thời gian tới là: Tiếp tục thực hiện Chỉ thị 15 của Bộ Chính trị và Quyết định 114 của Thủ tướng Chính phủ trên cơ sở tập trung củng cố, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, chiến sĩ cơ quan công an được giao nhiệm vụ đấu tranh chống tham nhũng, buôn lậu và gian lận thương mại. Ngành đẩy mạnh công tác nghiên cứu, tham mưu cho các cơ quan trung ương xây dựng các cơ chế, chính sách quản lý kinh tế theo tinh thần dự báo trước tình hình và tính chất tội phạm về kinh tế để có giải pháp phòng ngừa, nhằm hạn chế thấp nhất tình trạng tham nhũng, gian lận thương mại. Ngành tiếp tục hoàn thiện nghiệp vụ chuyên môn, xây dựng quy chế hợp tác giữa các đơn vị, lực lượng trong ngành với các bộ, ngành chức năng và tăng cường hợp tác quốc tế để nâng cao hiệu quả đấu tranh chống tội phạm kinh tế. Bộ Công an cũng đề nghị các bộ, ngành, đoàn thể tiếp tục phát động phong trào quần chúng tham gia tố giác tội phạm, nhất là tội phạm về quản lý kinh tế, tội phạm tham nhũng, bao che cho đối tượng vi phạm để trục lợi hoặc quan liêu, thiếu tinh thần trách nhiệm để xảy ra tham nhũng, gian lận thương mại ở đơn vị, cơ sở. Hội nghị nhấn mạnh vai trò của quần chúng nhân dân, cán bộ, công chức tham gia chống tham nhũng, nhưng đến nay do chưa có cơ chế, chính sách bảo đảm quyền lợi cho người tố giác tội phạm, dũng cảm đấu tranh chống tham nhũng, nên chưa khuyến khích được các tầng lớp nhân dân mạnh dạn tham gia. Toàn lực lượng công an thi đua phát huy vai trò nòng cốt trên mặt trận đấu tranh chống tham nhũng, gian lận thương mại; quyết tâm xây dựng lực lượng trong sạch vững mạnh, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trong tình hình mới để giữ vững và mở rộng môi trường lành mạnh, bảo đảm cho kinh tế-xã hội của đất nước không ngừng phát triển.

H.Q