5 năm thực hiện chương trình cho vay tín dụng ưu đãi

Khách hàng giao dịch tại Phòng Giao dịch Ngân hàng CSXH Đồng Nai.

Từ một nông dân nghèo, không có đất làm ăn, gia đình lâm vào cảnh thiếu thốn, năm 2004, ông Lưu Đắc Luận (xã Quang Trung, huyện Thống Nhất) đã được xét vào diện vay vốn tín dụng ưu đãi, với số tiền 3 triệu đồng, để chăn nuôi. Nhờ chịu khó làm lụng, được sự hướng dẫn kỹ thuật của Hội Nông dân, công việc chăn nuôi của gia đình ông thuận lợi, 2 con heo nái sản sinh và đã phát triển lên hàng chục con. Kinh tế ổn định, gia đình ông Luận đã thực sự đổi đời. Các con của ông có điều kiện ăn học, thành đạt, gia đình ông đã xây dược nhà mới, mua được các phương tiện đắt tiền như: xe máy, ti vi...

Hộ gia đình ông Luận là một trong rất nhiều điển hình về hiệu quả của chương trình tín dụng ưu đãi cho vay hộ nghèo, được Ngân hàng chính sách xã hội (CSXH) tỉnh Đồng Nai triển khai thực hiện bắt đầu từ năm 2003.

Phải nói rằng, chương trình tín dụng cho vay ưu đãi người nghèo, nhằm tạo cơ hội, điều kiện thuận lợi cho các hộ gia đình khó khăn tiếp cận được với đồng vốn ưu đãi, phát triển sản xuất, ổn định đời sống là một chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước được thể hiện qua Nghị định 78/2002/NĐ-CP của Chính phủ. Trên địa bàn Đồng Nai, ngay từ khi được thành lập (2003), Ngân hàng CSXH đã kịp thời triển khai chương trình tín dụng ưu đãi người nghèo ở tất cả các huyện, thị xã và TP.Biên Hòa. Sau 5 năm hoạt động (2003-2007), ngân hàng đã ngày càng phát triển cả về quy mô hoạt động và các chương trình phục vụ theo kế hoạch tăng trưởng tín dụng được Tổng giám đốc Ngân hàng CSXH Việt Nam và Chủ tịch UBND tỉnh giao hàng năm. Năm 2003, cùng với chương trình cho vay người nghèo, ngân hàng đã thực hiện chương trình cho vay giải quyết việc làm. Hàng năm, ngân hàng đã phát triển thêm các chương trình cho vay khác theo chủ trương của tỉnh và trung ương như: cho vay học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn; chương trình nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn; đối tượng chính sách đi xuất khẩu lao động có thời hạn ở nước ngoài và hộ sản xuất kinh doanh tại vùng khó khăn... Cũng tính đến năm 2007, Ngân hàng CSXH Đồng Nai đã phát triển 10 phòng giao dịch tại các huyện, thị xã, 132 điểm giao dịch ở các phường, xã trên địa bàn toàn tỉnh.

Theo báo cáo của Ngân hàng CSXH Đồng Nai, đến thời điểm cuối năm 2007, tổng nguồn vốn cho vay các chương trình tín dụng ưu đãi do ngân hàng quản lý là 434.828 triệu đồng, so với đầu năm 2003 (năm đầu tiên hoạt động) tăng 364.598 triệu đồng. Trong đó: vốn cân đối từ trung ương: 371.628 triệu đồng; vốn do ngân sách địa phương ủy thác, bao gồm chương trình hộ nghèo, giải quyết việc làm và chương trình hộ đồng bào dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn là: 63.200 triệu đồng. Về hoạt động cho vay, tổng doanh số cho vay 5 năm là: 541.654 triệu đồng, với 83.337 lượt hộ. Tổng số dư nợ đến cuối năm 2007 là: 427.616 triệu đồng, với 1.322 tổ tiết kiệm, vay vốn và 67.314 hộ vay, bình quân hàng năm đạt tốc độ tăng trưởng hơn 43%. Riêng năm 2007, nhờ đẩy mạnh việc mở rộng cho vay ở nhiều chương trình, nên ngân hàng đã đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng dư nợ (hơn 61%/năm) mang lại nhiều ý nghĩa quan trọng, tạo thuận lợi cho nhiều hộ nông dân cải thiện đời sống một cách tích cực, hiệu quả. Theo kết quả khảo sát trong 5 năm, với 50.511 hộ nghèo vay vốn, thì đã có 46.380 hộ thoát nghèo, vươn lên làm giàu, hoặc đã chuyển biến về nhận thức, cách thức làm ăn, cải thiện đáng kể đời sống kinh tế trong gia đình... Điển hình như ở xã Quang Trung, huyện Thống Nhất có 74 hộ nghèo vay vốn để sản xuất, kinh doanh như: chăn nuôi heo, bò, trâu, buôn bán nhỏ... sau 4 năm làm ăn, đã có 45 hộ vượt nghèo. Các địa phương khác như: xã Xuân Trường, huyện Xuân Lộc; xã Nhân Nghĩa, huyện Cẩm Mỹ; xã Phú Thanh, huyện Tân Phú; Bảo Vinh, thị xã Long Khánh v.v... cũng là những điển hình trong công tác cho vay vốn phát huy được nhiều lợi ích, nhiều hộ nông dân đã sử dụng đồng vốn vay hiệu quả, đẩy nhanh tiến độ giảm nghèo, giải quyết việc làm góp phần thay đổi vùng nông thôn, nông dân. Ngoài ra, có những điển hình là các tổ trưởng tổ vay vốn đã luôn tận tụy, góp nhiều công sức, tạo sự tín nhiệm. Chẳng hạn như tổ trưởng tổ vay vốn số 1, ấp Trung Sơn, xã Xuân Trường, huyện Xuân Lộc, để đồng tiền đến được tay các hộ nghèo cần vốn, bản thân tổ trưởng phải đứng ra đảm trách thực hiện đầy đủ hợp đồng ủy thác của Ngân hàng CSXH với tổ vay vốn, tham gia tất cả các lớp tập huấn nghiệp vụ quản lý tổ tiết kiệm vay vốn do ngân hàng và hội nông dân cấp trên đào tạo. Hay như tổ trưởng vay vốn số 2, xã Bảo Vinh, thị xã Long Khánh đã thực hiện góp vốn tiết kiệm hàng tháng, với mục đích sử dụng để giúp các hộ gặp rủi ro đột xuất như bệnh tật, thiên tai... không phải vay vốn ngòai, lãi xuất cao. Chính biện pháp này đã tạo sự gắn bó, tin tưởng giữa các tổ viên với nhau, cùng nhau thực hiện đúng những cam kết vay vốn ngân hàng.

Cùng với chương trình vay vốn xóa đói giảm nghèo, các chương trình cho vay tín dụng khác cũng đã mang lại hiệu quả cao. Trong đó đáng chú ý là chương trình nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn, mặc dù mới triển khai từ năm 2006, nhưng 2 năm qua (2006-2007) ngân hàng đã cho 4.368 hộ vay, với số vốn vay là 15.596 triệu đồng để xây dựng các công trình phục vụ dân sinh như: xây dựng 3.494 công trình nước sạch, 1.088 công trình vệ sinh sạch cho hơn 70 xã thuộc 10 huyện và thị xã Long Khánh. Hoặc chương trình cho học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn vay được triển khai từ cuối năm 2003, đến nay đã có 14.594 học sinh, sinh viên vay vốn, với số tiền 56.189 triệu đồng.

Thực hiện chủ trương tín dụng ưu đãi ở Ngân hàng CSXH Đồng Nai đã thực sự hợp với lòng dân, được quần chúng nhân dân ủng hộ, đồng tình. Bởi vậy, qua 5 năm hoạt động, những đồng vốn tín dụng ưu đãi của Ngân hàng CSXH Đồng Nai đã thực sự là đòn bẩy để các hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác có nhiều cơ hội vươn lên làm ăn, làm giàu.

Phương hướng từ năm 2008-2010, Ngân hàng CSXH Đồng Nai sẽ tiếp tục tăng trưởng dư nợ cho vay ở tất cả các chương trình, trong đó đặc biệt tập trung vào 4 chương trình chủ yếu là: hộ nghèo, hộ sản xuất, kinh doanh vùng khó khăn, học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn và chương trình nước sạch - vệ sinh môi trường nông thôn. Với mục tiêu trên, ngân hàng đã đề ra kế họach tăng trưởng tín dụng với tổng dư nợ tới năm 2010 là: 1.523.200 triệu đồng, trong đó dư nợ bằng nguồn vốn trung ương: 1.420.400 triệu đồng, nguồn vốn địa phương: 102.800 triệu đồng.

Lê Hương Thơm