Tăng luồng xanh trong giải quyết thủ tục hải quan

Tăng luồng xanh, giảm tỷ lệ luồng vàng và đỏ là những mục tiêu, chính sách mà ngành Hải quan Đồng Nai (HQĐN) đang nỗ lực thực hiện nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp (DN) thông quan hàng hóa nhanh nhất, trên cơ sở DN chấp hành tốt các quy định của pháp luật và tính chất mặt hàng xuất nhập khẩu (XNK) của từng DN.

Tăng luồng xanh, giảm tỷ lệ luồng vàng và đỏ là những mục tiêu, chính sách mà ngành Hải quan Đồng Nai (HQĐN) đang nỗ lực thực hiện nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp (DN) thông quan hàng hóa nhanh nhất, trên cơ sở DN chấp hành tốt các quy định của pháp luật và tính chất mặt hàng xuất nhập khẩu (XNK) của từng DN.

Doanh nghiệp làm thủ tục hải quan tại Chi cục Hải quan Biên Hòa trước thời điểm dịch bệnh Covid-19 bùng phát

Tại Đồng Nai, trong 6 tháng đầu năm 2021, nhất là thời điểm dịch bệnh Covid-19 chưa bùng phát mạnh, các DN còn hoạt động bình thường, tỷ lệ tờ khai hải quan luồng xanh tăng cao cho thấy hoạt động của các DN, các mặt hàng ưu tiên cũng như những kết quả kiểm tra, giám sát về XNK của HQĐN đã có những chuyển biến tích cực, góp phần tăng khả năng cạnh tranh về lĩnh vực XNK.

* DN chấp hành quy định

Theo quy định, những mặt hàng được phân luồng tờ khai luồng xanh sẽ được miễn kiểm tra hồ sơ và hàng hóa; tờ khai luồng vàng được miễn kiểm tra hàng hóa, phải kiểm tra hồ sơ; tờ khai luồng đỏ phải kiểm tra cả hồ sơ và hàng hóa. Để được phân luồng xanh trong đăng ký tờ khai hải quan, DN phải chấp hành tốt những quy định pháp luật trong thời gian từ 1 năm trở lên; khi đó, qua hệ thống phân tích đánh giá, DN sẽ được xếp hạng ưu tiên.

Theo thống kê của HQĐN, hiện nay trên địa bàn tỉnh mới có 7 DN được xếp hạng ưu tiên, những DN ưu tiên được hưởng nhiều ưu đãi về kiểm tra hàng hóa, kiểm tra sau thông quan và ưu đãi về kiểm tra, thanh tra… Những DN ưu tiên sẽ được đánh giá lại sau 3 năm/lần hoặc DN sẽ mất ưu tiên nếu vi phạm những quy định của pháp luật dù chỉ 1 lần. Ngoài ra, tùy theo từng giai đoạn, chính sách điều hành XNK đối với các ngành hàng để phân luồng tờ khai theo luồng xanh, vàng, đỏ.

Bà Nguyễn Thị Hương Sen, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan Khu chế xuất Long Bình, một trong những chi cục có lượng tờ khai luồng xanh cao nhất với 84,5% trong tổng số tờ khai cho biết, Chi cục Hải quan Khu chế xuất Long Bình có 3 DN ưu tiên (Pouchen, Changshin, Taekwang), tỷ lệ tờ khai luồng xanh đối với mặt hàng XNK của các DN này chiếm gần như toàn bộ. Bên cạnh đó, tỷ lệ tờ khai của các DN trên cũng chiếm đa số tỷ lệ tờ khai tại chi cục đã kéo theo số lượng tờ khai luồng xanh tại chi cục nhiều hơn các đơn vị khác.

Chi cục Hải quan Nhơn Trạch cũng nằm trong tốp chi cục hải quan có tỷ lệ tờ khai luồng xanh tăng nhanh trong 6 tháng đầu năm 2021, chiếm 75% so với tổng số tờ khai. Ông Phạm Quang Quốc, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan Nhơn Trạch cho biết, chi cục hiện có khoảng 400 DN đăng ký tờ khai hải quan vào thời điểm trước dịch. Tỷ lệ tờ khai luồng xanh của Nhơn Trạch tăng, trước tiên là do chấp hành pháp luật của DN tốt, kể cả đối với các DN mới thành lập từ 1 năm trở lên, nếu thực hiện tốt các quy định pháp luật sẽ được đánh giá xếp hạng DN tốt lên. Ngoài ra, khi áp dụng về quản lý rủi ro trong phân luồng, nghĩa là đối với hàng hóa có tính chất không ảnh hưởng đến môi trường, cùng với những ưu tiên của mình, DN cũng dễ dàng được phân luồng xanh. Một nguyên nhân nữa khiến tỷ lệ luồng xanh cao là thời gian qua do ảnh hưởng của dịch Covid-19, Tổng cục Hải quan chủ trương hỗ trợ DN phân luồng xanh tờ khai cho DN, tạo điều kiện cho DN thông quan nhanh chóng trong thời gian diễn ra dịch bệnh nên tỷ lệ luồng xanh tăng lên.

* Hệ thống quản lý công khai, minh bạch

Theo HQĐN, trong 6 tháng đầu năm nay, tổng số tờ khai được phân luồng xanh tăng gần 11%, đồng nghĩa với việc tờ khai luồng vàng và đỏ giảm hơn 10% so với cùng kỳ năm 2020. Tỷ lệ luồng đỏ đang duy trì ở mức phù hợp theo yêu cầu quản lý, đây là một trong những nỗ lực của ngành Hải quan trong công tác áp dụng quản lý rủi ro.

Đại diện HQĐN cho biết, tỷ lệ luồng xanh tăng đồng nghĩa với việc DN chấp hành pháp luật tốt; chính sách (thuế, giám sát quản lý), nhiều mặt hàng năm 2021 không phải kiểm tra chất lượng nhà nước. Trên tinh thần DN chấp hành tốt pháp luật, DN tự nguyện cung cấp thông tin đầy đủ và đúng pháp luật. Ngoài ra, việc DN kê khai chính xác về nguồn gốc xuất xứ và những thông tin về hàng hóa là cơ sở để xác định phân luồng tờ khai nhanh chóng và hiệu quả nhất. Cùng với đó, những chính sách của Nhà nước đối với DN và các mặt hàng cũng được tạo điều kiện thông thoáng hơn.

Trên cơ sở những dữ liệu từ DN, ngành Hải quan sẽ quản lý, ghi nhận những thuận lợi, khó khăn, kịp thời tháo gỡ khó khăn cho DN qua những đề xuất lên cơ quan cấp trên, tạo điều kiện cho DN thông quan hàng hóa bằng cách tăng tỷ lệ tờ khai luồng xanh một cách hợp lý nhất.

Ngọc Liên