Nghị quyết 02 do Chính phủ ban hành ngày 7-1-2013 với mục đích tốt đẹp là gỡ khó khăn cho sản xuất - kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu.
Nghị quyết 02 do Chính phủ ban hành ngày 7-1-2013 với mục đích tốt đẹp là gỡ khó khăn cho sản xuất - kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu. Nhưng nghị quyết này quy định doanh nghiệp (DN) nhỏ và vừa là sử dụng dưới 200 lao động làm việc toàn bộ thời gian và doanh thu năm không quá 20 tỷ đồng mới được hỗ trợ, vô hình đã đẩy nhiều DN ra khỏi đối tượng được hỗ trợ về thuế VAT và thuế thu nhập DN.
Theo nhiều chủ DN thì việc xác định DN nhỏ và vừa ở Nghị quyết 02 đã mất đi tính thực tế cho việc hỗ trợ và không khuyến khích DN trong thời điểm khó khăn “bủa vây” tứ phía này.
* Băn khoăn tiêu chí
Kế hoạch sản xuất - kinh doanh của Công ty TNHH sản xuất, thương mại Đi Bi ở ấp Tân Cang, xã Phước Tân, TP.Biên Hòa, chuyên làm hàng đan lát xuất khẩu năm 2012 là 1 triệu USD, nhưng 4 tháng cuối năm DN đã ký được nhiều đơn hàng tốt với doanh thu vượt so với kế hoạch, đạt gần 2 triệu USD. Trong bối cảnh kinh tế khó khăn như hiện nay, việc tăng được doanh thu là sự cố gắng lớn của DN. Đầu năm 2013, DN mừng vì Nghị quyết 02 của Chính phủ được ban hành nhằm tháo gỡ khó khăn cho các DN, đặc biệt là DN nhỏ và vừa sẽ được giảm thuế giá trị gia tăng (VAT), thuế thu nhập DN, được gia hạn thời gian nộp, giảm tiền thuê đất… nhưng khi nghiên cứu kỹ thì Đibi thấy mình nằm ngoài gói hỗ trợ.
 |
| Sản xuất hàng đan lát xuất khẩu ở Công ty TNHH sản xuất, thương mại ĐiBi. |
Theo đó, để được gọi là DN nhỏ và vừa thì DN phải sử dụng dưới 200 lao động làm việc toàn bộ thời gian. Điều này thì ĐiBi phù hợp, nhưng điều kiện doanh thu năm không quá 20 tỷ đồng đã loại DN ra khỏi danh sách được hỗ trợ. Ông Phạm Thanh Bình, Chủ tịch Hội đồng thành viên công ty phân vân: “Đúng ra nên quy định về lao động và vốn như Nghị định 56 của Chính phủ trước đây thì hợp lý, bởi khi một DN có vốn lớn sẽ ở một loại hình khác, còn giới hạn bằng doanh thu vô tình làm DN mất đi động lực phát triển. Những DN làm hàng xuất khẩu như chúng tôi nếu tiếp cận được những hỗ trợ của Nhà nước thì khả năng cạnh tranh với hàng nước ngoài tốt hơn. Doanh thu của DN càng cao thì càng mang về được nhiều ngoại tệ, như thế nên khuyến khích mới đúng”.
Không chỉ ĐiBi, mà nhiều DN khác cũng băn khoăn với quy định doanh thu của Nghị quyết 02. Giám đốc một DN chế biến gỗ ở xã Hố Nai 3 (huyện Trảng Bom) cho rằng, với quy định này thì mang tiếng là hỗ trợ nhưng thật sự chỉ đưa ra “cho có”. Theo vị giám đốc này, nếu quy định bằng doanh thu dưới 20 tỷ đồng chỉ là những DN rất nhỏ, còn DN nhỏ và vừa hiện nay doanh thu trung bình phải đến 30-40 tỷ đồng, đặc biệt với nhiều DN xuất khẩu nhỏ tại Đồng Nai, doanh thu lớn chưa hẳn là do quy mô lớn, bởi nhiều DN chuyên sản xuất hàng gia công cho đối tác, và giá trị đơn hàng cũng được tính vào doanh thu, mặc dù lợi nhuận DN hưởng trong đó chiếm tỷ lệ rất nhỏ.
* Dễ nảy sinh chuyện “lách” quy định
Ông Phạm Đức Bình, Chủ tịch Hội Doanh nhân trẻ Đồng Nai cho rằng, việc quy định bằng doanh thu để xác định DN nhỏ và vừa sẽ không hợp lý. Bởi trong số thành viên của Hội Doanh nhân trẻ Đồng Nai, những DN được xem là nhỏ và vừa có doanh thu dưới 20 tỷ là rất ít. Thực tế cho thấy, mức doanh thu 20 tỷ đồng/năm là quá ít đối với một DN, bởi chỉ một quán ăn, một đại lý sữa… cỡ trung bình, mỗi năm đã có thể có doanh thu vài chục tỷ đồng (không phải lợi nhuận). Theo ông Bình, các hình thức hỗ trợ hiện nay của Chính phủ, như: giãn nộp thuế thu nhập DN, thuế VAT… vẫn chưa phải là “nóng”, sắp tới thực hiện giảm thuế thu nhập DN mới là điều phiền phức.
Theo đó, dự thảo đề xuất điều chỉnh giảm mức thuế thu nhập DN từ 25% xuống 23% và xuống còn 20% đối với DN có quy mô nhỏ và vừa đang được Bộ Tài chính hoàn tất để trình Chính phủ và Quốc hội thông qua. “Đáp ứng điều kiện này để giảm thêm 3% thuế nữa, rất có thể nhiều DN có doanh thu trên 20 tỷ sẽ “chẻ” nhỏ DN của mình bằng cách thành lập thêm công ty hoặc dùng những “tiểu xảo” lách luật”- ông Bình nói.
Vân Nam
