Nhận diện nguy cơ rủi ro để triển khai các biện pháp bảo đảm an toàn lao động

Phó giám đốc Sở Nội vụ Nông Văn Dũng.

Tháng Hành động về an toàn vệ sinh lao động (ATVSLĐ) năm 2025 với chủ đề “Tăng cường đánh giá, nhận diện nguy cơ rủi ro và chủ động triển khai các biện pháp bảo đảm ATVSLĐ tại nơi làm việc” đang được các cấp, các ngành, chủ doanh nghiệp (DN) hưởng ứng phát động sâu rộng nhằm hạn chế tình trạng tai nạn lao động, đảm bảo an toàn lao động tại nơi làm việc.

Chia sẻ với Báo Đồng Nai, Phó giám đốc Sở Nội vụ Nông Văn Dũng, cho biết sở sẽ tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định về ATVSLĐ tại các DN, cơ sở sản xuất kinh doanh; đồng thời tổ chức huấn luyện an toàn lao động để người sử dụng lao động có thêm kiến thức, thực hiện tốt các quy định về an toàn lao động.

Chủ động phòng ngừa vi phạm an toàn lao động

 Thưa ông, hưởng ứng Tháng Hành động về ATVSLĐ năm 2025, Sở Nội vụ đã triển khai nhiệm vụ trọng tâm nào đến các DN nhằm có các biện pháp đảm bảo ATVSLĐ?

- Ngay từ đầu năm 2025, Sở Lao động, thương binh và xã hội (cũ, nay là Sở Nội vụ) tham mưu UBND tỉnh ban hành kế hoạch triển khai đến các cấp, các ngành, các DN, cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh để phối hợp thực hiện tốt các nội dung hưởng ứng Tháng Hành động ATVSLĐ năm 2025. Sở gửi và phát các thông điệp, tài liệu, ấn phẩm, treo băng rôn, khẩu hiệu tuyên truyền đến DN; đồng thời đẩy mạnh các hoạt động truyền thông và tổ chức các đoàn xe lưu động tuyên truyền về an toàn lao động.

Tháng Hành động về ATVSLĐ diễn ra từ ngày 1 đến 31-5-2025. Đây là hoạt động thường niên nhằm góp phần nâng cao nhận thức và hành động người sử dụng lao động, người lao động và cộng đồng chấp hành các quy định của pháp luật về ATVSLĐ, phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, đảm bảo sự ổn định và phát triển bền vững trong hoạt động sản xuất kinh doanh.

Bên cạnh đó, Sở Nội vụ hướng dẫn các huyện, thành phố, DN, cơ sở sản xuất, kinh doanh xây dựng kế hoạch triển khai các hoạt động trong Tháng ATVSLĐ năm 2025. Trong đó, rà soát, bổ sung các nội quy, quy trình, biển báo, rào chắn những khu vực nguy hiểm có nguy cơ gây tai nạn lao động, các biện pháp kỹ thuật an toàn lao động tại các bộ phận, phân xưởng; thực hiện tự kiểm tra, rà soát, đánh giá các nguy cơ rủi ro đối với từng máy, thiết bị, vật tư, các chất có yêu cầu nghiêm ngặt về ATVSLĐ. Kiểm tra, giám sát chặt chẽ các ngành, nghề, lĩnh vực có nguy cơ rủi ro cao về tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp như: sử dụng thiết bị áp lực, thiết bị nâng, hàn cắt kim loại, xây dựng, chế biến vật liệu xây dựng, hóa chất, điện, khai thác chế biến gỗ, dệt may, da giày... Việc sử dụng, kiểm định máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động, công tác huấn luyện về ATVSLĐ trong các cơ sở sản xuất kinh doanh.

 Trong đợt giám sát các thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về ATVSLĐ tại các DN của Sở Nội vụ mới đây, đã phát hiện nhiều hạn chế về kiểm định các thiết bị. Đơn vị đã hướng dẫn, xử phạt ra sao, thưa ông?

- Để đảm bảo thực hiện đúng, đầy đủ các quy định của pháp luật về ATVSLĐ, chủ động phòng ngừa và hạn chế tai nạn lao động, trong tháng 3 vừa qua, Sở Nội vụ thành lập đoàn giám sát trong quản lý, sử dụng các thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động và công tác tổ chức huấn luyện ATVSLĐ tại 15 DN trên địa bàn tỉnh. Qua giám sát thực tế, đoàn đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính và chuyển Chánh Thanh tra sở ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với 5/15 DN với số tiền 280 triệu đồng.

Ngoài ra, đoàn giám sát đã yêu cầu các tổ chức, cá nhân, DN thực hiện rà soát việc tuân thủ các quy định của pháp luật liên quan đến việc sử dụng các máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động, đặc biệt nồi hơi, thiết bị chịu áp lực, việc huấn luyện ATVSLĐ cho người lao động các nhóm để thực hiện khắc phục. Các tổ chức, cá nhân, DN thường xuyên phối hợp với ban chấp hành Công đoàn cơ sở tự kiểm tra, giám sát việc chấp hành các quy định về ATVSLĐ để có biện pháp kịp thời chấn chỉnh những thiếu sót; phối hợp với đơn vị có đủ chức năng để tổ chức huấn luyện ATVSLĐ cho người lao động theo quy định.

Đoàn kiểm tra liên ngành kiểm tra công tác an toàn vệ sinh lao động tại doanh nghiệp. Ảnh:N.Hòa

Khắc phục hạn chế, tạo môi trường làm việc an toàn

 Đồng Nai nằm trong tốp những địa phương có tai nạn lao động chết người với số lượng cao. Tỉnh có những biện pháp mạnh tay gì để hạn chế tình trạng này?

- Qua điều tra các vụ tai nạn lao động cho thấy có nhiều nguyên nhân, trong đó có cả lỗi của người lao động và người sử dụng lao động. Đối với người lao động, trình độ, kinh nghiệm, tác phong công nghiệp còn hạn chế, thiếu thận trọng trong thao tác; chủ quan, vi phạm quy trình, quy định kỹ thuật an toàn. Ngoài ra, sự phối hợp công việc trong nhóm thợ chưa tốt dẫn đến tai nạn cho bản thân và đồng nghiệp.

Đối với người sử dụng lao động chạy theo lợi nhuận, không dành nhiều thời gian cho việc chỉ đạo cấp dưới và đầu tư thực hiện các quy định về ATVSLĐ dẫn đến chất lượng, công tác kiểm tra, giám sát của cán bộ chưa cao.

Ngoài ra, nhiều DN tổ chức sắp xếp nơi làm việc chưa đảm bảo khoa học, chưa dự báo hết các nguy cơ có thể xảy ra tai nạn lao động để lập các biện pháp phòng tránh và tổ chức thực hiện... Trên thực tế, nhiều vụ tại nạn nghiêm trọng đã có xử lý về mặt hình sự khi có đủ yếu tố cấu thành tội vi phạm các quy định về ATVSLĐ gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng theo Điều 295 Bộ luật Hình sự.

Để hạn tai nạn lao động, thời gian tới, sở phối hợp các đơn vị liên quan tăng cường các đợt thanh tra, kiểm tra, giám sát, đặc biệt chú trọng đến các lĩnh vực như: xây dựng, khai khoáng, cơ khí chế tạo, hóa chất, sử dụng điện, các công trình xây dựng dân dụng... Phối hợp lực lượng Công an tỉnh điều tra, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật các trường hợp vi phạm về an toàn lao động nghiêm trọng, nhất là các tổ chức, DN để xảy ra tai nạn lao động dẫn đến chết người; đồng thời tổ chức công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng đối với các vụ án hình sự có liên quan đến tai nạn lao động.

 Để nâng cao ý thức đảm bảo công tác ATVSLĐ cho chủ DN và người lao động, Sở Nội vụ sẽ tập trung vào giải pháp nào trong thời gian tới?

- Để nâng cao ý thức về ATVSLĐ cho chủ DN và người lao động, trong Tháng Hành động về ATVSLĐ năm 2025, ngoài đẩy mạnh các hoạt động truyền thông, Sở Nội vụ tổ chức các hội nghị, hội thảo chuyên đề về công tác ATVSLĐ theo từng ngành nghề, lĩnh vực có nguy cơ cao về tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp như: thi công công trình xây dựng, gia công cơ khí, sản xuất chế biến gỗ, sản xuất sản phẩm may mặc, da, giày.

Tổ chức các lớp tập huấn, hỗ trợ huấn luyện, hướng dẫn về ATVSLĐ cho người sử dụng lao động, cán bộ làm công tác an toàn lao động, mạng lưới an toàn vệ sinh viên, cán bộ Công đoàn cơ sở và người lao động tại các DN, cơ sở sản xuất kinh doanh trong các lĩnh vực có nguy cơ cao về tai nạn lao động. Tổ chức hướng dẫn Phong trào Thi đua xanh - sạch - đẹp, bảo đảm ATVSLĐ, bảo vệ môi trường, xây dựng văn hóa an toàn nơi làm việc.

Sở lưu ý người lao động, trong quá trình làm việc cần thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của mình được quy định trong Luật ATVSLĐ và chấp hành nghiêm các nội quy, quy trình vận hành máy, thiết bị, các tiêu chuẩn, quy chuẩn về ATVSLĐ. Sử dụng đầy đủ, đúng mục đích các phương tiện bảo vệ cá nhân được cấp phát trong quá trình làm việc và phải tham dự đầy đủ các lớp huấn luyện ATVSLĐ theo công việc khi được phân công, triệu tập.

 Xin cảm ơn ông!

Nguyễn Hòa (thực hiện)