Những trường hợp được khởi kiện ra tòa án đối với quyết định hành chính hoặc hành vi hành chính

Tôi có khiếu nại việc đền bù đất đai không thỏa đáng và UBND TP.Biên Hòa đã quyết định bác đơn của tôi. Tôi xin hỏi: có thể khởi kiện ra tòa án được không? Nếu không khởi kiện ra tòa án thì tôi có quyền khiếu nại đến đâu nữa? Xin quý báo tư vấn giúp. Xin cảm ơn.
Nguyễn Thị Đàng(Phường Tân Hiệp, TP.Biên Hòa)

Tôi có khiếu nại việc đền bù đất đai không thỏa đáng và UBND TP.Biên Hòa đã quyết định bác đơn của tôi. Tôi xin hỏi: có thể khởi kiện ra tòa án được không? Nếu không khởi kiện ra tòa án thì tôi có quyền khiếu nại đến đâu nữa? Xin quý báo tư vấn giúp. Xin cảm ơn.

Nguyễn Thị Đàng (Phường Tân Hiệp, TP.Biên Hòa)

I. Theo Điều 36 Luật Khiếu nại, tố cáo, thì việc khởi kiện vụ án hành chính, hành vi hành chính được thực hiện trong các trường hợp sau đây:

1. Đã nhận được quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu mà không đồng ý với quyết định đó mà không khiếu nại lên người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại tiếp theo (lần hai).

2. Đã hết thời hạn giải quyết khiếu nại lần đầu (theo quy định tại Điều 36 Luật Khiếu nại, tố cáo) mà chưa có quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu (tức việc khiếu nại chưa được giải quyết).

3. Đã nhận được quyết định giải quyết khiếu nại lần hai mà không đồng ý với quyết định đó.

4. Đã hết thời hạn giải quyết khiếu nại lần hai (theo quy định tại Điều 43 Luật Khiếu nại, tố cáo) mà chưa có quyết định giải quyết khiếu nại (tức việc khiếu nại chưa được giải quyết).

II. Về thời hạn, Điều 43 và 45 Luật Khiếu nại, tố cáo quy định:

1. Thời hạn giải quyết khiếu nại lần đầu không quá 30 ngày kể từ ngày thụ lý để giải quyết. Đối với vụ việc phức tạp, thì thời hạn giải quyết khiếu nại có thể kéo dài hơn, nhưng không quá 45 ngày kể từ ngày thụ lý để giải quyết. Ở vùng sâu, vùng xa, đi lại khó khăn, thì thời hạn giải quyết lần đầu không quá 45 ngày kể từ ngày thụ lý để giải quyết. Đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn giải quyết khiếu nại có thể kéo dài hơn, nhưng không quá 60 ngày kể từ ngày thụ lý để giải quyết.

2. Trong thời hạn quy định tại khoản 1, Điều này mà người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại không giải quyết, thì phải bị xem xét xử lý kỷ luật. Người khiếu nại có quyền kiến nghị với cấp trên trực tiếp của người không giải quyết khiếu nại để xem xét xử lý kỷ luật người đó.

Riêng thời hạn giải quyết khiếu nại lần 2 cũng không quá 45 ngày kể từ ngày thụ lý giải quyết; đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn giải quyết khiếu nại có thể kéo dài hơn, nhưng không quá 60 ngày kể từ ngày thụ lý giải quyết. Ở vùng sâu, vùng xa, đi lại khó khăn thì thời hạn giải quyết lần hai không quá 60 ngày kể từ ngày thụ lý giải quyết; đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn giải quyết khiếu nại có thể kéo dài hơn, nhưng không quá 70 ngày kể từ ngày thụ lý để giải quyết.

Trong thời hạn khiếu nại tại khoản 1 Điều này mà người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại không giải quyết thì phải bị xem xét kỷ luật. Người khiếu nại có quyền kiến nghị với cấp trên trực tiếp của người không giải quyết khiếu nại để xem xét xử lý kỷ luật người đó.

LS.Nguyễn Đức