Về thí điểm nhất thể hóa bí thư kiêm chủ tịch UBND cấp xã

Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2010-2015 có nhiều điểm mới, trong đó có việc đại hội được bầu trực tiếp ban thường vụ, bí thư, phó bí thư (BTV, BT, PBT) và bí thư đồng thời là chủ tịch UBND xã. Các chủ trương này đa số nhận được sự đồng tình của cán bộ, đảng viên và nhân dân, song bên cạnh đó vẫn cũng còn những ý kiến băn khoăn, nhất là về chủ trương bí thư đồng thời là chủ tịch.

Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2010-2015 có nhiều điểm mới, trong đó có việc đại hội được bầu trực tiếp ban thường vụ, bí thư, phó bí thư (BTV, BT, PBT) và bí thư đồng thời là chủ tịch UBND xã. Các chủ trương này đa số nhận được sự đồng tình của cán bộ, đảng viên và nhân dân, song bên cạnh đó vẫn cũng còn những ý kiến băn khoăn, nhất là về chủ trương bí thư đồng thời là chủ tịch.

Đồng chí Vy Văn Vũ, UV Ban TVTU, Bí thư Thành ủy Biên Hòa khẳng định, qua việc bầu trực tiếp BTV, BT, PBT vừa qua tại các đại hội Đảng cơ sở đều nhận được sự đồng tình ủng hộ cao của đảng viên. Với việc làm này, vị trí, vai trò của đảng viên đã được nâng cao; đảng viên đã được trực tiếp cầm lá phiếu bầu ra những người lãnh đạo cao nhất, đủ sức, đủ tài gánh vác công việc của Đảng; người được đại hội bầu vào các chức danh chủ chốt cũng cảm thấy vinh dự, trách nhiệm hơn trước sự tín nhiệm của đảng viên dành cho mình. Tuy nhiên, theo đồng chí Vy Văn Vũ, đối với việc bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch UBND xã, nhiều cán bộ, đảng viên và nhân dân đang rất băn khoăn về chủ trương này: một người liệu có kham nổi vừa công việc của Đảng vừa công việc của chính quyền. Ở những nơi thực hiện chủ trương này, đòi hỏi cấp phó phải giỏi để giúp việc, tham mưu cho bí thư.

Đồng chí Nguyễn Thanh Bình, Phó bí thư thường trực Huyện ủy Cẩm Mỹ thì nêu lên những băn khoăn của nhiều người hiện nay cho rằng, bí thư đồng thời là chủ tịch nay chỉ tập trung vào một cá nhân, liệu có xảy ra chuyện độc đoán, chuyên quyền?

Đồng chí Trần Nghi Dũng, Bí thư Huyện ủy Trảng Bom thì lại cho rằng, chủ trương bí thư đồng thời là chủ tịch là mô hình cũng cần thiết. Với mô hình này, công việc giữa Đảng và chính quyền được tập trung lại một mối, không phải qua khâu trung gian. Tuy nhiên, để chủ trương này được thực hiện hiệu quả, cần phải có quy định rõ ràng chức năng, quyền hạn, nhiệm vụ của từng chức danh. Hiện nay không tránh khỏi suy nghĩ của nhiều người đang lo chức danh bí thư đồng thời là chủ tịch sẽ dẫn đến chuyên quyền, độc đoán. Thực tế cho thấy, nếu một đồng chí được đưa ra bầu làm bí thư thì số phiếu đồng ý rất cao, nhưng nếu bầu đồng chí này làm bí thư kiêm chủ tịch thì số phiếu đồng ý lại ít đi.

Đồng chí Đoàn Thạnh, Bí thư Huyện ủy Vĩnh Cửu cũng cùng quan điểm trên, thống nhất với chủ trương bí thư đồng thời là chủ tịch UBND. Theo đồng chí, chủ trương đưa ra nhằm làm cho bộ máy gọn nhẹ, việc điều hành nhanh chóng, kịp thời và không bị chồng chéo, ách tắc. Chủ trương này nên được tuyên truyền rộng rãi để tạo sự thống nhất trong Đảng, trong dân, tiến tới nhân rộng. Song, để chủ trương thực sự có hiệu quả, điều quan trọng nhất là công tác nhân sự cho chức danh này cần phải được lựa chọn kỹ, cẩn thận, bố trí những người đủ đức, đủ tài; không nhất thiết cứ phải lấy cán bộ địa phương mà có thể được tăng cường từ huyện, tỉnh về...

Dương An