Nhiều sai phạm trong công tác cán bộ và thi hành án

Là cơ quan bảo vệ và thực thi pháp luật, nhưng Chi ủy Cục Thi hành án dân sự tỉnh thời gian qua (giai đoạn từ cuối tháng 10-2010 đến tháng 5-2012) lại buông lỏng kiểm tra, giám sát; nội bộ thiếu đấu tranh xây dựng, phát sinh đơn thư tố cáo diễn biến phức tạp.

Là cơ quan bảo vệ và thực thi pháp luật, nhưng Chi ủy Cục Thi hành án dân sự tỉnh thời gian qua (giai đoạn từ cuối tháng 10-2010 đến tháng 5-2012) lại buông lỏng kiểm tra, giám sát; nội bộ thiếu đấu tranh xây dựng, phát sinh đơn thư tố cáo diễn biến phức tạp.

HĐND tỉnh giám sát công tác thi hành án dân sự tại một chi cục thi hành án dân sự trong tỉnh.

Vừa qua, Ban Thường vụ Đảng ủy khối Dân chính Đảng đã thi hành kỷ luật đối với tổ chức Đảng Cục Thi hành án dân sự tỉnh bằng hình thức khiển trách.

* Chưa coi trọng công tác cán bộ

Theo Kết luận số 1708/TCTHADS-ĐKT, ngày 17-8-2012 của đoàn kiểm tra Tổng cục Thi hành án dân sự về kiểm tra công tác thi hành án dân sự năm 2012 tại Cục Thi hành án dân sự tỉnh Đồng Nai, thời gian qua đơn vị này đã để xảy ra nhiều vi phạm và khuyết điểm trong công tác cán bộ và thi hành án. Theo đó, đoàn đã tiến hành kiểm tra các hoạt động của đơn vị này từ 1-10-2010 đến 20-5-2012 đối với công tác tổ chức cán bộ và từ 1-10-2011 đến 20-5-2012 đối với công tác thi hành án, giải quyết khiếu nại, tố cáo và công tác khác.

Kết quả kiểm tra của đoàn kiểm tra Tổng cục Thi hành án dân sự cho thấy, công tác cán bộ ở Cục Thi hành án dân sự tỉnh những năm qua chưa được thực hiện đúng quy trình các bước xây dựng quy hoạch cán bộ theo kế hoạch. Công chức được giới thiệu vào quy hoạch còn tràn lan, rất hình thức. Bên cạnh đó, đơn vị này chưa chủ động, quan tâm phối hợp với cấp ủy địa phương để lấy ý kiến về nhân sự quy hoạch nên đối với một số chức danh  mặc dù đã thực hiện xong các bước quy trình quy hoạch tại đơn vị nhưng chưa có ý kiến trả lời của cấp ủy địa phương. Do đó, tại thời điểm tiến hành kiểm tra, Cục Thi hành án dân sự tỉnh và các chi cục trực thuộc còn thiếu nhiều vị trí lãnh đạo. Cụ thể, tại Cục Thi hành án dân sự tỉnh còn thiếu 2 phó cục trưởng, 2 trưởng phòng, 2 phó trưởng phòng; 1 đơn vị trực thuộc thiếu chi cục trưởng và 4 đơn vị thiếu phó chi cục.

Công tác kỷ luật, kỷ cương trong toàn ngành cũng còn nhiều hạn chế. Năm 2010, Cục Thi hành án dân sự tỉnh đã xây dựng kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác 9 chấp hành viên, tuy nhiên mới thực hiện điều động chuyển đổi công tác 6 trường hợp. Công tác xử lý kỷ luật công chức chưa được thực hiện nghiêm túc, trong đó có trường hợp còn áp dụng hình thức kỷ luật nhẹ, chưa tương xứng với các vi phạm của công chức, dẫn đến việc Tổng cục Thi hành án dân sự phải chỉ đạo thực hiện lại quy trình kỷ luật đối với trường hợp ông Nguyễn Văn Thức (huyện Long Thành). Cũng có nhiều vấn đề chỉ đạo của Trung ương (Bộ Tư pháp, Tổng Cục Thi hành án dân sự), cục Thi hành án dân sự Đồng Nai chậm thực hiện và báo cáo.

* Thi hành án chưa nghiêm túc

Là một địa bàn có lượng án nhiều và phức tạp, mỗi năm toàn tỉnh phải thi hành hàng chục ngàn án, với số tiền hàng ngàn tỷ đồng. Về cơ bản, đội ngũ cán bộ làm công tác thi hành án và chấp hành viên trong toàn tỉnh luôn nỗ lực để hoàn thành nhiệm vụ được giao. Tuy nhiên, qua kiểm tra cho thấy, vẫn còn nhiều hồ sơ có điều kiện thi hành án nhưng lại xếp sang loại hồ sơ thi hành án không có điều kiện. Nhiều hồ sơ đã hết thời hạn hoãn theo quyết định nhưng không ra quyết định tiếp tục thi hành án... Bên cạnh đó, còn có tình trạng, việc kê biên tài sản của người phải thi hành án chưa chính xác; vi phạm trong thực hiện trình tự, thủ tục định giá lại tài sản.

Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo của Cục Thi hành án dân sự tỉnh có lúc chưa nghiêm túc. Có vụ việc, trong sổ sách tiếp công dân không ghi nội dung khiếu nại, tố cáo; không đóng dấu giáp lai đầy đủ. Trong hồ sơ giải quyết khiếu nại, có tài liệu không đóng dấu công văn đến nên khó khăn cho việc theo dõi, kiểm tra, đối chiếu và giải quyết khiếu nại...

Trước tình hình có nhiều sai phạm ở Cục Thi hành án dân sự tỉnh những năm qua, đoàn kiểm tra Tổng cục Thi hành án dân sự cho rằng, cần tăng cường vai trò của tổ chức Đảng và đảng viên trong công tác đấu tranh tự phê bình và phê bình. Đồng thời, Cục Thi hành án dân sự tỉnh phát huy vai trò của tổ chức chính trị, đoàn thể trong việc gắn kết các thành viên và gắn với hoạt động chuyên môn của đơn vị. Tăng cường giáo dục chính trị tư tưởng cho cán bộ toàn ngành, từ đó nâng cao ý thức trách nhiệm trong công việc của mỗi công chức.

Phương Hằng