Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Quốc hội

Sáng ngày 4-6, Kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XIII tiếp tục làm việc tại hội trường để thảo luận về Đề án tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Quốc hội (QH).

Tại phiên thảo luận, nhiều đại biểu kiến nghị, cần tăng thẩm quyền, thời gian làm việc, chức năng của Ủy ban thường vụ Quốc hội (UBTVQH), các cơ quan của QH và các đại biểu QH chuyên trách và phải có cơ chế phối hợp hợp lý giữa cơ quan soạn thảo và cơ quan chủ trì thẩm tra các dự án luật. Về lâu dài, QH nên thành lập hội đồng lập pháp để hỗ trợ UBTVQH trong việc giám sát công tác xây dựng luật, pháp lệnh.

ĐBQH tỉnh Đồng Nai Vũ Hải Hà phát biểu ý kiến về Đề án tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Quốc hội. (Ảnh: TTXVN)

Đa số các ý kiến đều tán thành và kiến nghị tăng cường nhiều hơn các phiên chất vấn, giải trình tại các phiên họp của UBTVQH, Hội đồng Dân tộc và các cơ quan của QH giữa hai Kỳ họp. Các đại biểu cũng đề nghị hoàn thiện cơ chế giám sát thực thi hậu chất vấn để đảm bảo vấn đề được giải quyết triệt để, thấu đáo. Trong thời gian giữa hai kỳ họp, QH cần tăng cường tổ chức các Hội nghị trực tuyến với sự tham gia của các đại biểu QH hoặc Hội nghị trực tuyến các đại biểu QH chuyên trách để xin ý kiến về các dự án luật.

Nhiều đại biểu đồng tình với việc giao UBTVQH xây dựng Quy chế quy định cụ thể đối tượng, quy trình, thủ tục bỏ phiếu tín nhiệm và việc xử lý kết quả bỏ phiếu tín nhiệm công khai, nhưng cũng kiến nghị cần xây dựng 2 hình thức: bỏ phiếu tín nhiệm định kỳ và bỏ phiếu tín nhiệm bất thường (bỏ phiếu bất tín nhiệm). Phạm vi, đối tượng bỏ phiếu chỉ nên tiến hành đối với các chức danh từ bộ trưởng trở lên.

Cũng tại phiên thảo luận, nhiều ý kiến đề nghị tách riêng Văn phòng Đoàn ĐBQH ra khỏi Văn phòng Đoàn ĐB HĐND do tính chất, đặc thù công việc khác nhau. Có ý kiến đề nghị QH nên xây dựng cơ chế người phát ngôn để có tiếng nói thể hiện vai trò của QH trước mỗi vấn đề được đông đảo dư luận xã hội quan tâm, phát huy vị thế cơ quan giám sát tối cao, đồng thời đáp ứng nguyện vọng và sự trông đợi của đông đảo cử tri cả nước.

* Buổi chiều cùng ngày, QH thảo luận tại tổ về dự án Luật Xuất bản (sửa đổi). Theo nhiều đại biểu, việc ban hành Luật Xuất bản (sửa đổi) là hết sức cần thiết. Vì, với sự biến đổi nhanh chóng của đời sống kinh tế - xã hội đất nước và sự tác động của bối cảnh quốc tế, Luật Xuất bản hiện hành chưa theo kịp sự phát triển của hoạt động xuất bản và đã bộc lộ những hạn chế, bất cập, cần được sửa đổi, bổ sung để đáp ứng yêu cầu của thực tiễn, tạo điều kiện để hoạt động xuất bản tiếp tục phát triển trong thời gian tới, đáp ứng tốt nhiệm vụ định hướng văn hoá - tư tưởng và phát triển kinh tế - xã hội.

Các đại biểu đều nhất trí cần nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước trong hoạt động xuất bản; thực hiện phân công, phân cấp trách nhiệm, quyền hạn rõ ràng giữa trung ương, địa phương và cơ sở; trao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho các chủ thể tham gia hoạt động xuất bản; cơ quan quản lý nhà nước chuyển vai trò từ kiểm soát sang giám sát hoạt động của các nhà xuất bản, cơ sở in và phát hành và tập trung vào trách nhiệm chính là hoạch định chính sách, giám sát, thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm; đẩy mạnh đổi mới cơ chế quản lý ở cơ sở, cải cách hành chính.

Tại buổi thảo luận, các tổ đại biểu Quốc hội cũng đề cập đến các vấn đề về liên kết xuất bản; thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động in xuất bản phẩm; chính sách phát triển sự nghiệp xuất bản; tổ chức của nhà xuất bản; mô hình tổ chức, đối tượng thành lập xuất bản; liên kết xuất bản và hợp tác quốc tế; tổ chức và hoạt động in xuất bản phẩm; tổ chức hoạt động xuất bản phẩm...

Thứ ba, ngày 5-6, QH tiếp tục làm việc.

P.V (Tổng hợp)