Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành Quyết định số 59/2015/QĐ-TTg về việc ban hành chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều, áp dụng cho giai đoạn 2016-2020.
Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành Quyết định số 59/2015/QĐ-TTg về việc ban hành chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều, áp dụng cho giai đoạn 2016-2020.
Người nghèo ở xã Gia Tân 2, huyện Thống Nhất đang được cán bộ Ngân hàng Chính sách xã hội Đồng Nai hướng dẫn làm thủ tục vay vốn tại UBND xã. (Ảnh do Ngân hàng Chính sách xã hội Đồng Nai cung cấp). Ảnh minh họa |
Quyết định 59/2015/QĐ-TTg quy định rõ các tiêu chí chuẩn nghèo, hộ cận nghèo, hộ có mức sống trung bình, gồm: tiêu chí về thu nhập, mức độ thiếu hụt tiếp cận dịch vụ xã hội cơ bản.
Đối với tiêu chí về thu nhập, quyết định quy định chuẩn nghèo ở khu vực nông thôn là 700 ngàn đồng/người/tháng; khu vực thành thị 900 ngàn đồng/người/tháng. Quy định chuẩn cận nghèo ở khu vực nông thôn là 1 triệu đồng/người/tháng; khu vực thành thị 1,3 triệu đồng/người/tháng. Về tiêu chí mức độ thiếu hụt tiếp cận dịch vụ xã hội cơ bản, quyết định nêu rõ 5 lĩnh vực: y tế, giáo dục, nhà ở, nước sạch và vệ sinh, thông tin. Các chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt các dịch vụ xã hội cơ bản gồm 10 chỉ số: tiếp cận các dịch vụ y tế; bảo hiểm y tế; trình độ giáo dục của người lớn; tình trạng đi học của trẻ em; chất lượng nhà ở; diện tích nhà ở bình quân đầu người; nguồn nước sinh hoạt; hố xí/nhà tiêu hợp vệ sinh; sử dụng dịch vụ viễn thông; tài sản phục vụ tiếp cận thông tin.
Theo tiêu chí xác định chuẩn nghèo, hộ cận nghèo, hộ có mức sống trung bình áp dụng cho khu vực nông thôn là hộ đáp ứng một trong 2 tiêu chí: có thu nhập bình quân đầu người/tháng từ đủ 700 ngàn đồng trở xuống; có thu nhập bình quân đầu người/tháng trên 700 ngàn đến 1 triệu đồng, đồng thời thiếu từ 3 chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản trở lên. Trong khi đó, hộ nghèo khu vực thành thị là hộ đáp ứng một trong 2 tiêu chí sau: thu nhập bình quân đầu người/tháng từ đủ 900 ngàn đồng trở xuống; có thu nhập bình quân đầu người/tháng trên 900 ngàn đến 1,3 triệu đồng và thiếu từ 3 chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản trở lên.
Riêng với hộ cận nghèo khu vực nông thôn là những trường hợp có thu nhập bình quân đầu người/tháng trên 700 ngàn đến 1 triệu đồng và thiếu dưới 3 chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản; hộ cận nghèo khu vực thành thị là hộ có thu nhập bình quân đầu người/tháng trên 900 ngàn đến 1,3 triệu đồng và thiếu dưới 3 chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản.
Đối với hộ có mức sống trung bình ở khu vực nông thôn là hộ có thu nhập bình quân đầu người/tháng trên 1 triệu đến1,5 triệu đồng; hộ có mức sống trung bình ở khu vực thành thị là hộ có thu nhập bình quân đầu người/tháng trên 1,3 triệu đến 1,950 triệu đồng.
Quy định chuẩn nghèo trên là căn cứ để đo lường và giám sát mức độ thiếu hụt về thu nhập và tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản của người dân. Đây là cơ sở để xác định đối tượng trong việc thực hiện các chính sách giảm nghèo và an sinh xã hội; hoạch định các chính sách kinh tế - xã hội khác trong giai đoạn 2016-2020.
Duy Đỗ (tổng hợp)