Theo nhận định của Sở Xây dựng, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về trật tự xây dựng thời gian qua chưa cao. Đây cũng chính là nguyên nhân dẫn đến tình trạng xây dựng không phép, trái phép có chiều hướng tăng trong những năm gần đây…
Theo nhận định của Sở Xây dựng, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về trật tự xây dựng thời gian qua chưa cao. Đây cũng chính là nguyên nhân dẫn đến tình trạng xây dựng không phép, trái phép có chiều hướng tăng trong những năm gần đây…
Một căn nhà đang xây dựng tại tổ 6, KP.1, phường Long Bình (TP.Biên Hòa). Ảnh: Thanh Hải |
Tại cuộc họp với lãnh đạo UBND các huyện, TP.Biên Hòa và TX.Long Khánh mới đây, Sở Xây dựng đã đề xuất UBND tỉnh phê duyệt những kiến nghị về những biện pháp khắc phục tình trạng vi phạm trật tự trong xây dựng.
Theo đó, một trong những vấn đề tạo được sự quan tâm chính là nội dung kiến nghị UBND tỉnh giao Chủ tịch UBND cấp huyện, TP.Biên Hòa, TX.Long Khánh chỉ đạo UBND cấp phường, xã tăng cường công tác kiểm tra, kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Đồng thời, UBND cấp xã, phường chịu trách nhiệm trước UBND cấp huyện, thành phố và thị xã đối với công tác quản lý nhà nước về xây dựng ở địa phương; kiên quyết xử lý, kiểm điểm trách nhiệm những cán bộ, công chức có liên quan đến sai phạm, như: cấp phép sai quy định, không phát hiện kịp thời xây dựng trái phép; tiếp tay, bao che cho các trường hợp không có phép nhưng vẫn xây dựng công trình.
Thời gian qua, việc xử lý vi phạm của các cơ quan chức năng đối với những trường hợp xây dựng không phép không triệt để, dẫn đến hiện tượng coi thường pháp luật. Hậu quả là không ít khu dân cư bất hợp pháp được hình thành, gây khó khăn trong công tác xử lý. Điển hình là khu dân cư với hàng trăm nhà dân ở tổ 9, ấp 1, xã Thạnh Phú (huyện Vĩnh Cửu); khu nhà ở ấp Bình Hóa, xã Hóa An (TP.Biên Hòa) và một vài địa phương khác. |
Thực tế thời gian qua, tình trạng phân lô bán nền đất nông nghiệp, xây dựng trái phép đang diễn ra khá phổ biến tại nhiều địa phương có các khu công nghiệp phát triển và những vùng giáp ranh khu công nghiệp, như: Nhơn Trạch, Long Thành, Vĩnh Cửu, Trảng Bom và TP.Biên Hòa. Theo thống kê của Sở Xây dựng, trong năm 2013 và 2014 số vụ xây dựng không phép, trái phép trên toàn tỉnh có chiều hướng tăng. Cụ thể, nếu năm 2013 xảy ra 1.035 trường hợp vi phạm thì năm 2014 xảy ra 1.099 trường hợp. Điều này cho thấy công tác quản lý về trật tự xây dựng còn hạn chế, thậm chí có nơi còn buông lỏng.
Trao đổi về vấn đề này, ông Nguyễn Quốc Tần, Phó chánh thanh tra Sở Xây dựng, cho rằng ngoài yếu tố nhận thức của cộng đồng về trật tự xây dựng chưa tốt thì nguyên nhân chủ yếu thuộc trách nhiệm của người đứng đầu UBND cấp xã, phường khi lơ là, thiếu năng lực quản lý Nhà nước về xây dựng nên chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ. Mặt khác, nhiều địa phương thiếu cán bộ am hiểu về pháp luật chuyên ngành xây dựng, dẫn đến việc kiểm tra, phát hiện, xử lý vi phạm chưa kịp thời.
Tại cuộc họp với Sở Xây dựng và các huyện, TP.Biên Hòa mới đây, Phó chủ tịch UBND tỉnh Trần Văn Vĩnh đã chỉ đạo Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên - môi trường tổ chức các lớp tập huấn về quản lý xây dựng, quản lý đất đai cho cán bộ chuyên trách cấp cơ sở. Đồng thời, Sở rà soát lại thực trạng quản lý xây dựng ở địa phương từ trước đến nay, tiến tới đề ra giải pháp khắc phục; dứt khoát không tái diễn các hoạt động xây dựng trái phép trên địa bàn. Qua đó, quy rõ trách nhiệm cụ thể của từng cá nhân ở địa phương, đơn vị để xảy ra xây dựng trái phép... |
Theo ông Tần, để khắc phục tình trạng vi phạm trật tự xây dựng, vấn đề được đặt ra là phải nâng cao hiệu quả công tác quản lý Nhà nước trên lĩnh vực này. Trong thời gian qua, Chính phủ đã ban hành nhiều văn bản quy định về quản lý chặt chẽ trong lĩnh vực xây dựng; quy định cụ thể chức năng quản lý, quy trình xử phạt các vi phạm về trật tự xây dựng, trách nhiệm, quyền hạn của chủ tịch UBND phường, xã, lực lượng phối hợp… Nhìn chung, cơ sở về mặt pháp lý đối với xây dựng trái phép, không phép đã rõ. Tuy nhiên, vì một số địa phương làm không tốt công tác quản lý Nhà nước nên đã để xảy ra khá nhiều công trình xây dựng tự phát. Do vậy, sự kiên quyết trong xử lý và biết vận dụng quy định của pháp luật một cách chính xác, hiệu quả thì mới khắc phục triệt để tình trạng vi phạm trong xây dựng.
Gia An