Thi công đường tỉnh 768: Quá chậm!

Theo kế hoạch, dự án BOT (xây dựng - kinh doanh - chuyển giao) nâng cấp đường tỉnh (ĐT) 768 từ ngã ba Gạc Nai (TP.Biên Hòa) đến cầu Thủ Biên (huyện Vĩnh Cửu) sẽ hoàn thành vào cuối năm nay. Tuy nhiên, do thiếu mặt bằng thi công nên công trình đến nay không đạt tiến độ...

Theo kế hoạch, dự án BOT (xây dựng - kinh doanh - chuyển giao) nâng cấp đường tỉnh (ĐT) 768 từ ngã ba Gạc Nai (TP.Biên Hòa) đến cầu Thủ Biên (huyện Vĩnh Cửu) sẽ hoàn thành vào cuối năm nay. Tuy nhiên, do thiếu mặt bằng thi công nên công trình đến nay không đạt tiến độ...

Chiều dài toàn tuyến ĐT 768 là 16.824m, nhưng đến nay mới thi công xong 5.684m. Nguyên nhân dẫn đến tình trạng chậm trễ này là do người dân gửi đơn đề nghị xem xét lại giá đền bù. Trong đó, đáng kể là 3 hộ dân ở xã Thạnh Phú (huyện Vĩnh Cửu) liên tục khiếu nại phần đường mương phía trước nhà nên chưa chịu nhận tiền bồi thường.

* Giữ đất... để ngó

Thực tế, phần đất phía trước của 3 hộ nêu trên không ảnh hưởng gì đến công trình tư nhân, song vì cho rằng mức giá đền bù không thỏa đáng nên những gia đình này quyết liệt... “bám đất“, không cho thi công.

Một gia đình ở xã Thạnh Phú (huyện Vĩnh Cửu) tự giác phá dỡ nhà.

Ngoài một số trường hợp ở xã Thạnh Phú, dọc theo tuyến còn khá nhiều phần đất khác cũng chưa được bàn giao cho chủ đầu tư khiến ĐT 768 thi công không liền đoạn. Điều này ảnh hưởng không nhỏ đến việc đi lại của các phương tiện. Trước việc phản ứng có phần thái quá của nhiều hộ chưa chịu nhận tiền bồi thường, ngay cả người dân ở gần những khu vực đó cũng bức xúc cho rằng, việc giữ đất như vậy là không cần thiết. Ông A., ngụ kế cận phần đất của 3 hộ nêu trên ở xã Thạnh Phú bộc bạch: “Theo tôi, đất là tài sản của dân nên họ có quyền đấu tranh, bảo vệ. Tuy nhiên, với vài ba mét đất, chẳng gây khó khăn gì nhiều đến cuộc sống hàng ngày của những gia đình này, thì việc không cho thi công là quá đáng. Đã có vài trường hợp người đi đường té ngã bị thương tích, nguyên do là đang điều khiển xe ngon trớn trên những đoạn mới  tráng nhựa thì bị sụp xuống đoạn chưa làm“.

Cùng quan điểm như ông A., anh Th., cán bộ giám sát thi công thuộc Công ty cổ phần Sonadezi Châu Đức, đơn vị chủ đầu tư, mệt mỏi than: “Có những ngày, đơn vị thi công “bày binh bố trận” xong hết, song phải “trắng tay” ra về vì không có mặt bằng. Trong khi nhiều gia đình tự giác phá dỡ nhà cửa để giao mặt bằng, thì có hộ lại phản ứng rất manh động, sẵn sàng ăn thua đủ nếu chỉ cần “xâm phạm” một tấc đất của họ”. Theo anh Th., tiến độ giải phóng mặt bằng (GPMB) trên ĐT 768 quá chậm, đã ảnh hưởng rất nhiều đến đời sống dân sinh, cũng như kế hoạch công trình. Toàn tuyến có gần 1.700 hộ phải di dời, giải tỏa nhưng hiện tại mới có hơn 650 hộ được chi trả tiền bồi thường. Ngoài ra, công tác di dời hệ thống hạ tầng kỹ thuật dọc đường, như: hệ thống điện, chiếu sáng, thông tin, cáp truyền hình... cũng rất rề rà.

* Khó lấy lại vốn

Thống kê mới đây cho biết, chủ đầu tư chỉ mới xây dựng được 7,7km (chiếm 45,72% tổng chiều dài). Trong đó, phần mặt bằng thuộc địa bàn huyện Vĩnh Cửu hiện còn gần 400 hộ đã có quyết định phê duyệt phương án bồi thường GPMB nhưng ngân sách chưa có tiền chi trả. Cụ thể, UBND huyện Vĩnh Cửu đã trình UBND tỉnh ban hành 27 quyết định phê duyệt phương án chi tiết về bồi thường, hỗ trợ tái định cư  với tổng giá trị là 109 tỷ đồng cho 1.093 hộ dân, nhưng mới chỉ được bố trí kinh phí là 57 tỷ đồng. Riêng mặt bằng thuộc TP.Biên Hòa đã áp giá xong về chi trả cho 79 hộ có đất bị thu hồi với tổng số tiền khoảng 30 tỷ đồng. Số hồ sơ này đang trình lên Hội đồng thẩm định tỉnh xem xét thẩm định.

Phần đất phía trước nhà 3 hộ dân ở xã Thạnh Phú (huyện Vĩnh Cửu) chưa được bàn giao.

Nhận định về những vướng mắc trong quá trình thi công ĐT 768, ông Trần Anh Dũng, Phó tổng giám đốc Công ty cổ phần Sonadezi Châu Đức cho biết, cơ bản là về cơ chế, chính sách bồi thường GPMB. Theo đó, việc hỗ trợ đất nông nghiệp nằm xen kẽ trong khu dân cư chưa có sự thống nhất (35% hay 50%). Bên cạnh đó, thực hiện thay đổi quy trình công tác GPMB theo Nghị định 69 thì các tài liệu hướng dẫn chưa đồng bộ. Ngoài ra, vấn đề thay đổi giá đất, vật kiến trúc hàng năm cũng gây ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện. Theo ông Dũng, chính vì thiếu mặt bằng thi công nên thời gian công trình hoàn thành, sớm nhất cũng phải hết quý II-2013. Trong khi đó, vốn đơn vị đầu tư bỏ ra đến nay đã hơn 80 tỷ đồng. Nếu kéo dài mãi, việc thu hồi vốn chắc chắn rất khó khăn, trong khi lãi ngân hàng thực hiện cố định.

Trên tinh thần chỉ đạo của UBND tỉnh, đơn vị chủ đầu tư đã xác định 4 đoạn ưu tiên cần phải hoàn thành sớm: đoạn thuộc UBND xã Tân Bình; đoạn gần Agribank đến vườn chuối gần UBND xã Thạnh Phú; đoạn từ bến xe Thạnh Phú đến cầu Ông Hường (xã Thiện Tân); và đoạn thuộc xã Bình Hòa. “Xác định khu vực ưu tiên rất dễ, nhưng quan trọng ở đây là bao giờ mới GPMB được. Đó mới là cái khó!” - ông Dũng nhấn mạnh.

Tạ Nguyên