Theo các hộ dân có đất bị giải tỏa trắng để thực hiện dự án, đây là công trình kinh doanh, họ phải được thỏa thuận giá đền bù với nhà đầu tư. Trong khi đó, đơn vị thực hiện dự án cho rằng, công trình này thuộc diện áp giá đền bù theo giá Nhà nước…
Theo các hộ dân có đất bị giải tỏa trắng để thực hiện dự án, đây là công trình kinh doanh, họ phải được thỏa thuận giá đền bù với nhà đầu tư. Trong khi đó, đơn vị thực hiện dự án cho rằng, công trình này thuộc diện áp giá đền bù theo giá Nhà nước…
Tổng cộng có 15 hộ dân và 3 đơn vị phải di dời để thực hiện dự án, song hầu hết đều không đồng ý giao đất với lý do: giá đền bù quá thấp. Quá trình triển khai thực hiện quy hoạch có sự nhập nhằng, khó hiểu.
* Dự án công cộng hay kinh doanh?
Trong đơn gửi các cơ quan chức năng, các hộ dân đề nghị được tạo điều kiện để được tái định cư tại chỗ; thực hiện đúng các quy định của Nhà nước về quy hoạch đền bù giải tỏa tại khu vực. Thế nhưng, những vấn đề người bị thu hồi đất đưa ra, đều không được chấp thuận. Bà Trương Thị Thìn, ngụ tại nhà số 314/18 trình bày: “Năm 2008, đơn vị chức năng họp dân thông báo, chúng tôi bị giải tỏa nhà đất để thực hiện “Dự án xây dựng khu tái định cư và tạo quỹ đất để đấu giá quyền sử dụng đất”. Cuối năm 2011 chúng tôi nhận được bảng thông báo chiết tính giá bồi thường, nhưng trong đó ghi thay đổi tên dự án thành “Dự án khu thương mại và nhà ở cao tầng phường Thống Nhất”. Dự án này do Trung tâm phát triển quỹ đất TP.Biên Hòa áp giá bồi thường trên cơ sở của dự án trước. Như vậy không hợp lý, vì đã chuyển thành dự án thương mại”.
Một khu vực trong dự án bị giải tỏa trắng. |
Mấu chốt ở đây, chính là vấn đề mà các cơ quan chức năng phải xem xét các hạng mục của dự án trên có thực sự phục vụ cho lợi ích công cộng không. Nếu là công trình phúc lợi công, thì việc áp giá đền bù theo bảng giá Nhà nước là đúng quy định. Ngược lại, thì người bị thu hồi đất phải được thỏa thuận giá đền bù với chủ đầu tư. Do đó, nếu thống nhất mức giá, người dân sẽ được bồi thường hợp lý, tránh tình trạng khiếu kiện kéo dài đã từng xảy ra ở nhiều dự án khác.
* Đền bù giá nào đúng?
Giải thích việc áp giá Nhà nước để bồi thường cho các hộ dân có đất nằm trong dự án kể trên, ông Lê Trực, Giám đốc Trung tâm phát triển quỹ đất TP.Biên Hòa khẳng định: “Dự án khu thương mại nhà ở cao tầng phường Thống Nhất” là một phần của “Dự án xây dựng khu tái định cư và tạo quỹ đất để đấu giá quyền sử dụng đất”. Ngay từ đầu, công trình được xác định là dự án công cộng nên thuộc diện Nhà nước áp giá đền bù. Từ năm 2008, trình tự dự án được công bố rộng rãi, đồng thời đã tiến hành kiểm kê nhà cửa, tài sản, tính toán bồi thường, hỗ trợ… theo quy định.
Theo quy định hiện hành, các dự án phục vụ lợi ích phát triển kinh tế - xã hội công cộng, an ninh quốc phòng sẽ được áp giá đền bù của Nhà nước. Danh mục các hạng mục dự án công cộng được Chính phủ ban hành, gồm: xây dựng nhà văn hóa, đường giao thông, khu công nghiệp, khu đô thị mới, bến bãi đỗ xe và các dự án liên quan đến an ninh quốc phòng… Những dự án không thuộc các diện này, sẽ phải thỏa thuận giá đền bù với người dân trong quá trình triển khai thực hiện, giải phóng mặt bằng. |
Theo ông Trực, vướng mắc ở đây là do “Dự án xây dựng khu tái định cư và tạo quỹ đất để đấu giá quyền sử dụng đất” chưa được bố trí vốn để thực hiện. Năm 2010, UBND tỉnh có văn bản đồng ý cho Công ty cổ phần vật liệu xây dựng Thế giới nhà (gọi tắt là Thế giới nhà) lập thủ tục đầu tư khu thương mại và nhà ở cao tầng tại phường Thống Nhất, trên diện tích 2,1 hécta (trong tổng diện tích 15 hécta đã quy hoạch của dự án trước). Như vậy, Công ty Thế giới nhà được kế thừa các thủ tục do Ban quản lý dự án TP.Biên Hòa thực hiện ngày trước, để tiếp tục triển khai dự án theo quy hoạch đã được phê duyệt. Trên cơ sở đó, Trung tâm phát triển quỹ đất đã hoàn chỉnh các hồ sơ và tính toán giá bồi thường, hỗ trợ phần diện tích đất bị thu hồi. “Các hộ dân thuộc diện giải tỏa trắng sẽ được xét cấp nền nhà tại khu tái định cư phường Bửu Long. Hiện đã có 3 trường hợp được cấp đất nền. Những hộ dân nào có nhu cầu tái định cư tại chỗ thì thành phố sẽ xem xét bố trí vào khu nhà ở cao tầng của dự án” - ông Trực nhấn mạnh.
Kim Liễu