Từ tháng 9-2012: Bổ sung thêm chức danh phó trưởng ấp, khu phố

Mới đây, HĐND tỉnh đã thông qua tờ trình của UBND tỉnh về việc bổ sung thêm chức danh phó trưởng ấp và phó khu phố (PTÂ-KP). Ngoài chức danh này, sắp tới ở cấp xã, phường còn có thêm một chức danh nữa: cán bộ hoạt động không chuyên trách cấp xã, phụ trách địa chính - xây dựng…

 

Ông Nguyễn Văn Thuộc, Phó giám đốc Sở Nội vụ.

Mới đây, HĐND tỉnh đã thông qua tờ trình của UBND tỉnh về việc bổ sung thêm chức danh phó trưởng ấp và phó khu phố (PTÂ-KP). Ngoài chức danh này, sắp tới ở cấp xã, phường còn có thêm một chức danh nữa: cán bộ hoạt động không chuyên trách cấp xã, phụ trách địa chính - xây dựng…

Đề cập về các quy định liên quan đến các chức danh nêu trên, Phó giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Văn Thuộc cho biết: việc bổ sung thêm các chức danh này sẽ góp phần giảm tải công việc cho các trưởng ấp hoặc trưởng khu phố; cũng như đáp ứng nhu cầu thực tế tại các địa phương có các dự án đầu tư đang triển khai.

* Thưa ông, vì sao có thời gian chức danh PTÂ-KP không được công nhận?

- Từ năm 2004, thực hiện Nghị định số 121/2003/NĐ-CP ngày 21-10-2003 của Chính phủ, tỉnh quy định số lượng, chức danh, chế độ chính sách đối với cán bộ không chuyên trách ở ấp (khu phố) gồm có 4 chức danh: bí thư chi bộ ấp, trưởng ấp, phó trưởng ấp và trưởng ban công tác Mặt trận ấp. Sau đó, Chính phủ ban hành Nghị định số 92/2009/NĐ-CP thay thế Nghị định số 121/2003/NĐ-CP, trong đó quy định cán bộ hoạt động không chuyên trách ở ấp (khu phố) được bố trí không quá 3 người. Vì vậy, cán bộ hoạt động không chuyên trách ở ấp (khu phố) giảm 1 định suất là chức danh PTÂ-KP. Sau khi triển khai thực hiện quy định này, UBND tỉnh nhận được nhiều ý kiến cho rằng, do việc giảm chức danh PTÂ-KP đã dẫn đến một số khó khăn nhất định đối với địa phương, như: công việc tập trung nhiều cho trưởng ấp hoặc trưởng khu phố, nhất là đối với địa bàn có đông dân cư, dẫn đến phát sinh phức tạp; công tác quản lý an ninh - trật tự trước đây do PTÂ-KP đảm trách, nay không bố trí chức danh này thì trưởng ấp hoặc trưởng khu phố khó có thể đảm đương tốt nhiệm vụ. Trước tình hình trên, UBND tỉnh đã có tờ trình và được HĐND tỉnh thông qua về việc bổ sung thêm chức danh PTÂ-KP.

* Ngoài chức danh PTÂ-KP thì có thêm chức danh cán bộ hoạt động không chuyên trách cấp xã phụ trách địa chính - xây dựng, thưa ông?

- Trong số các chức danh cán bộ hoạt động không chuyên trách cấp xã và tương đương đã quy định thì không có chức danh địa chính - xây dựng. Hiện tại, ở lĩnh vực quản lý này, địa phương được phép bố trí 2 công chức. Tuy nhiên, do được phân công đảm nhận nhiệm vụ ở bộ phận một cửa, và 1 công chức phụ trách lĩnh vực nông nghiệp nên công việc không chạy. Nói cách khác, do không có người chuyên trách nên đối với xã, phường, thị trấn hiện đang có dự án đầu tư trên địa bàn, đặc biệt có liên quan đến việc giải tỏa, đền bù thì việc phối hợp với các ban, ngành chức năng và đơn vị đầu tư chưa được xuyên suốt, chặt chẽ. Việc này làm ảnh hưởng đến tiến độ triển khai thực hiện dự án. Do đó, để thuận lợi cho chính quyền địa phương trong việc quản lý nhà nước ở lĩnh vực này, tỉnh cho tăng thêm định suất cán bộ hoạt động không chuyên trách cấp xã phụ trách địa chính - xây dựng. Chức danh này chỉ áp dụng đối với xã, phường, thị trấn có dự án đầu tư.

* Ông có thể nói rõ, sau khi địa phương có dự án kết thúc, cán bộ không chuyên này sẽ làm gì?

- Sau khi các dự án đầu tư đã hoàn thành thì chức danh cán bộ hoạt động không chuyên trách phụ trách địa chính - xây dựng sẽ được bố trí, sắp xếp lại theo hướng như sau: Thứ nhất, nếu cán bộ đó hoàn thành tốt nhiệm vụ, đạt chuẩn về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ thì sẽ được tuyển dụng vào công chức xã phụ trách địa chính - xây dựng. Thứ hai, sẽ bố trí chức danh khác đối với cán bộ hoạt động không chuyên trách cấp xã phù hợp với năng lực và trình độ chuyên môn. Thứ ba, giải quyết chế độ, chính sách nghỉ việc theo quy định hiện hành.

* Về chế độ, chính sách đối với 2 chức danh này được giải quyết như thế nào, thưa ông?

- Đối với cán bộ hoạt động không chuyên trách cấp xã phụ trách địa chính - xây dựng và PTÂ-KP sẽ được hưởng mức phụ cấp hàng tháng bằng hệ số 1,0 mức lương tối thiểu chung theo quy định tại điều 14 của Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22-10-2009 của Chính phủ. Riêng cán bộ hoạt động không chuyên trách cấp xã phụ trách địa chính - xây dựng được hỗ trợ thêm hệ số 0,46 mức lương tối thiểu chung. Kinh phí chi trả được cấp từ nguồn ngân sách địa phương. Các chức danh nêu trên được hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện theo quy định tại khoản 5 điều 1 của Nghị quyết số 199/2010/NQ-HĐND ngày 9-12-2010 của HĐND tỉnh.

* Xin cảm ơn ông!

Kim Liễu (thực hiện)