Bố trí công an chính quy đảm nhiệm các chức danh công an xã

Nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ, đảm bảo an ninh trật tự (ANTT) ở cơ sở, Công an tỉnh vừa ban hành kế hoạch thực hiện Đề án điều động công an chính quy đảm nhiệm các chức danh công an xã trên địa bàn.

Nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ, đảm bảo an ninh trật tự (ANTT) ở cơ sở, Công an tỉnh vừa ban hành kế hoạch thực hiện Đề án điều động công an chính quy đảm nhiệm các chức danh công an xã trên địa bàn.

Cán bộ công an xã trao đổi về nghiệp vụ với giảng viên (bìa trái) tại buổi tập huấn bồi dưỡng cán bộ công an xã chính quy. Ảnh: T.Tâm

Theo đó, công an các huyện, thành phố sẽ điều động 348 công an chính quy đảm nhiệm các chức danh công an xã tại 121/123 xã, thị trấn (riêng xã Phú Lý, huyện Vĩnh Cửu và xã Hố Nai 3, huyện Trảng Bom đã bố trí công an chính quy theo tình hình thực tế tại địa phương).

* Xây dựng lực lượng chuyên nghiệp từ cơ sở

Đồng Nai là tỉnh nằm trong vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, có vị trí chiến lược về chính trị, kinh tế, quốc phòng và an ninh... Với việc xây dựng, phát triển nhiều khu công nghiệp, Đồng Nai đã thu hút nhiều lao động từ khắp các tỉnh, thành về sinh sống, làm việc; đồng thời cũng có nhiều tội phạm đến ẩn náu, tìm thời cơ để hoạt động. Điều này kéo theo tình hình ANTT địa phương ngày càng phức tạp, tiềm ẩn nguy cơ tội phạm cao như: trộm cắp, cướp giật tài sản, tệ nạn ma túy, mại dâm...

Theo Công an tỉnh, thời gian vừa qua, lãnh đạo tỉnh đã tập trung chỉ đạo và tổ chức thực hiện có hiệu quả các mặt công tác quản lý nhà nước về ANTT. Trong đó, lực lượng công an xã đã chủ động triển khai, xây dựng nhiều kế hoạch, phương án đảm bảo ANTT địa bàn từ cơ sở. Tuy nhiên vẫn còn bộc lộ một số tồn tại, hạn chế như: việc chỉ đạo, triển khai thực hiện công tác quản lý nhà nước về ANTT chưa quyết liệt, sâu sát và thiếu tính đồng bộ. Đặc biệt, lực lượng công an xã còn bộc lộ hạn chế về các mặt như: trình độ, năng lực, khả năng tham mưu và chưa nhận thức hết tầm quan trọng của công tác đảm bảo ANTT. Bên cạnh đó, lực lượng bán chuyên trách thường xuyên biến động về số lượng, vấn đề về ANTT chưa giải quyết triệt để ngay từ cơ sở...

Trước thực trạng trên, nhằm nâng cao chất lượng công tác đảm bảo ANTT, Chủ tịch UBND tỉnh đã ký ban hành quyết định thực hiện đề án bố trí lực lượng công an chính quy về đảm nhiệm các chức năng ở công an xã. Đề án xác định việc đưa lực lượng chính quy về công an xã sẽ được thực hiện thành 2 giai đoạn (giai đoạn 1 từ khi phê duyệt đề án đến tháng 12-2019, giai đoạn 2 từ tháng 1 đến tháng 12-2020), bố trí 348 cán bộ công an chính quy về nhận nhiệm vụ tại công an xã.

Nguồn dự kiến bố trí công an chính quy về công an xã là lực lượng biên chế của công an các huyện, thành phố và các phòng nghiệp vụ của Công an tỉnh. Đối với những xã trọng điểm phức tạp về an ninh thì được ưu tiên bố trí cán bộ thuộc đội an ninh hoặc đã được đào tạo nghiệp vụ an ninh; các xã trọng điểm phức tạp về lĩnh vực kinh tế, hình sự, ma túy thì ưu tiên bố trí cán bộ thuộc các đội nghiệp vụ cảnh sát hoặc đã được đào tạo nghiệp vụ cảnh sát.

* Sẵn sàng đưa công an chính quy về xã

Theo lãnh đạo công an một số địa phương, hiện nay khó khăn trong việc thực hiện đề án bố trí lực lượng công an chính quy về đảm nhiệm các chức năng ở công an xã là việc bố trí trưởng, phó công an xã và công an viên bán chuyên trách về công tác ở vị trí khác để đảm bảo quyền lợi cho họ. Đặc biệt, một số lực lượng công an xã bán chuyên trách có thâm niên, có nhiều kinh nghiệm và thực hiện tốt việc giữ gìn ANTT cũng cần được xem xét, bố trí công tác cho phù hợp.

Về mặt chủ trương đối với trưởng công an xã nếu không bố trí được lực lượng bán chuyên trách sang công tác vị trí khác và họ có nguyện vọng được tiếp tục làm trong lực lượng công an xã và chấp nhận làm phó trưởng công an xã thì căn cứ vào tình hình thực tế của từng xã để bố trí cho tiếp tục giữ chức vụ nhưng phải đảm bảo số lượng phó trưởng công an xã. Đối với phó trưởng công an xã và công an viên bán chuyên trách nếu không bố trí được công tác phù hợp thì bố trí giữ chức vụ, vị trí cũ nhưng đảm bảo số lượng đúng quy định.

Để sẵn sàng bố trí lực lượng công an chính quy về đảm nhiệm chức vụ tại công an xã, trong thời gian qua, Công an tỉnh đã tổ chức 2 đợt tập huấn bồi dưỡng cán bộ công an chính quy đảm nhiệm chức danh công an xã cho hơn 200 người. Nội dung của các đợt tập huấn bao gồm những kiến thức quan trọng về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, những quy định về tổ chức và hoạt động của công an chính quy đảm nhiệm chức danh công an xã, thị trấn; quy trình xử lý các vấn đề liên quan đến ANTT tại địa bàn, góp phần xây dựng nông thôn mới, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tại địa bàn cán bộ được phân công phụ trách.

Đại tá Cao Hữu Nguyên, Trưởng Công an huyện Nhơn Trạch cho biết, từ khi thực hiện đề án đưa lực lượng công an chính quy về đảm nhiệm các chức danh công an xã đến nay, Công an huyện đã bố trí được 8/12 trưởng công an xã, thị trấn; 4 phó trưởng công an xã, thị trấn. Chủ trương của Ban giám đốc Công an tỉnh sẽ điều động nguồn từ các phòng nghiệp vụ Công an tỉnh về phụ trách công an 4 xã Long Tân, Phú Thạnh, Long Thọ, Phước An. Hiện tại, Huyện ủy, UBND huyện thống nhất phương án của Công an huyện theo lộ trình đến năm 2020 sẽ bố trí đảm bảo 1 trưởng, 1 phó trưởng công an xã và từ 1-3 công an viên thường trực là lực lượng chính quy.

Riêng với những địa phương vùng sâu, vùng xa, Thượng tá Nguyễn Hồng Sơn, Trưởng Công an huyện Tân Phú cho biết, địa phương đã sẵn sàng đưa lực lượng chính quy về địa phương theo mô hình trưởng, phó công an xã và một số công an viên là lực lượng chính quy về các xã Tà Lài, Núi Tượng, Phú Lâm, Phú Thịnh, Phú Thanh trong năm 2019. Ngoài việc quy hoạch đủ cán bộ, chiến sĩ về xã, Công an huyện vẫn đang tiếp tục kiến nghị địa phương sớm bố trí trưởng, phó công an xã thuộc lực lượng bán chuyên trách đảm nhiệm vị trí phù hợp để đảm bảo quyền lợi cho người lao động và thực hiện đề án đúng lộ trình.

Tố Tâm