Vi phạm trong kinh doanh bar, massage: Không thể bó tay

Hoạt động của các lĩnh vực kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự ở Đồng Nai đang diễn ra khá sôi động. Tuy nhiên, việc quản lý loại hình kinh doanh này đang là vấn đề khó khăn đối với các ngành chức năng.

Hoạt động của các lĩnh vực kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự ở Đồng Nai đang diễn ra khá sôi động. Tuy nhiên, việc quản lý loại hình kinh doanh này đang là vấn đề khó khăn đối với các ngành chức năng.

* Vi phạm nhiều

Ông Trần Quang Toại, Phó giám đốc Sở Văn hóa - thể thao và du lịch (VHTT - DL), cho biết Đồng Nai hiện có 4 quán bar và 2 vũ trường đang hoạt động. Qua kiểm tra cho thấy, tất cả các quán bar đều có vi phạm trong hoạt động kinh doanh, như: khách lợi dụng địa điểm kinh doanh để khiêu vũ; độ ồn, âm thanh vượt quá quy định; không ký hợp đồng với người lao động; sử dụng đĩa không dán tem; hoạt động quá giờ quy định; không thực hiện đầy đủ kiến nghị về phòng cháy, chữa cháy; khách sử dụng ma túy…

100% quán bar trên địa bàn tỉnh đều xảy ra vi phạm.

Quá trình kiểm tra các cơ sở này cũng cho thấy, chủ các quán bar xin giấy phép kinh doanh của Sở Kế hoạch - đầu tư để thành lập công ty. Khi xin giấy phép, chủ cơ sở đã liệt kê hàng loạt các loại hình dịch vụ xin được cấp phép hoạt động, nhưng hoàn toàn không có danh mục xin mở quán bar hay vũ trường. Vì vậy, họ đương nhiên được cơ quan có thẩm quyền cấp phép hoạt động theo quy định của pháp luật. Đến khi đi vào hoạt động, các cơ sở này hoạt động theo kiểu quán bar, vũ trường, thu hút khách đến vui chơi để thu lợi nhuận. Đáng nói, việc đảm bảo các điều kiện về kinh doanh dịch vụ này hầu như không được chủ quán bar, vũ trường thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.

Theo ông Toại, để một cơ sở kinh doanh bar, vũ trường, quán karaoke, cơ sở massage…, cần phải có nhiều điều kiện kèm theo, như: diện tích phòng hát karaoke phải từ 20m2 trở lên, ánh sáng phải đảm bảo đủ độ sáng, tường phải cách âm để không gây ồn ra bên ngoài; đối với phòng massage thì cửa ra vào phải có kính để quan sát; quán bar, vũ trường phải đảm bảo an ninh trật tự, an toàn về phòng, chống cháy, nổ… Tuy nhiên, qua thực tế kiểm tra của cơ quan chức năng, các điểm dịch vụ này đều không đáp ứng được các yêu cầu theo quy định.

Các loại hình kinh doanh, như: nhà hàng, khách sạn, nhà nghỉ, phòng trọ… cũng diễn ra khá rầm rộ trên trên địa bàn tỉnh. Tuy nhiên, các cơ sở kinh doanh này cũng thường xuyên xảy ra các vi phạm, như: chủ nhà nghỉ để người thuê phòng sử dụng ma túy; chủ nhà trọ không quản lý chặt người thuê trọ, dẫn đến một số đối tượng tội phạm lợi dụng cư ngụ để chờ thời cơ hoạt động…

* Khó xử lý triệt để

Ông Trần Quang Toại cho rằng, tình trạng các điểm kinh doanh có điều kiện thường xuyên vi phạm hiện khá phổ biến. Trước thực tế đó, đoàn kiểm tra liên ngành của tỉnh và các địa phương đã liên tục kiểm tra, phát hiện và xử phạt vi phạm hành chính. Nhưng thực tế cho thấy, các chủ kinh doanh này chấp nhận nộp phạt theo quy định của pháp luật, để rồi sau đó lại tiếp tục hoạt động.

Lực lượng công an kiểm tra một vũ trường ở TP.Biên Hòa.

Lý giải về vấn đề này, ông Toại cho rằng, điều đó xuất phát từ việc xử phạt và mức tiền phạt chưa đủ sức răn đe. Bên cạnh đó, quy định của luật còn nhiều kẽ hở, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp, cơ sở và hộ gia đình lách luật để hoạt động.

Đối với nhiều trường hợp vi phạm đến mức phải tước giấy phép thì Sở VHTT - DL sẽ có văn bản đề nghị với Sở Kế hoạch - đầu tư thực hiện. Tuy nhiên, ông Toại cũng cho biết, việc tước giấy phép kinh doanh đối với một cơ sở, hay công ty nào đó rất khó khăn, bởi quá trình kiểm tra chỉ phát hiện một số sai phạm trong rất nhiều lĩnh vực kinh doanh đã được các đơn vị này đăng ký. Chính những vướng mắc này đã khiến các ngành chức năng chưa thể xử lý triệt để đối với những vi phạm như đã nêu trên.

Trước những vướng mắc đó, ông Toại cho biết, Sở VHTT - DL đã xây dựng quy hoạch hoạt động các loại hình dịch vụ, như: karaoke, biểu diễn nghệ thuật… trên địa bàn tỉnh để trình UBND tỉnh phê duyệt. Sở cũng sẽ tham mưu cho UBND tỉnh ban hành một số văn bản pháp lý sát với thực tế nhằm quản lý tốt hơn các hoạt động kinh doanh có điều kiện trong thời gian tới.

Trần Danh