Báo Đồng Nai điện tử
En

Chất vấn Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường: Lợi ích nhóm thành tâm điểm

10:08, 21/08/2013

Trả lời chất vấn tại phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội ngày 20-8, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường đã tập trung vào các nhóm vấn đề mà dư luận hết sức quan tâm, như: tình trạng chậm ban hành văn bản hướng dẫn, chất lượng một số văn bản còn hạn chế, tính khả thi chưa cao, còn hiện tượng đưa vào, rút ra khỏi chương trình một cách dễ dãi...

Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường.
Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường.

Trả lời chất vấn tại phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội ngày 20-8, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường đã tập trung vào các nhóm vấn đề mà dư luận hết sức quan tâm, như: tình trạng chậm ban hành văn bản hướng dẫn, chất lượng một số văn bản còn hạn chế, tính khả thi chưa cao, còn hiện tượng đưa vào, rút ra khỏi chương trình một cách dễ dãi...

* Nhiều câu hỏi về lợi ích nhóm

Chất vấn Bộ trưởng Hà Hùng Cường về công tác xây dựng, ban hành, kiểm soát văn bản quy phạm pháp luật, đại biểu Nguyễn Bá Thuyền (đơn vị tỉnh Lâm Đồng) nêu ý kiến, Bộ Tư pháp được giao nhiệm vụ giám sát việc xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật nhưng chưa làm tròn trách nhiệm, nhiều cử tri mong muốn Bộ Tư pháp đề xuất với Chính phủ trao cho họ quyền khởi kiện, đòi bồi thường đối với những văn bản trái luật để tự bảo vệ mình.

Ông Nguyễn Bá Thuyền đặt câu hỏi: “Hiện nay, tham nhũng xảy ra trong nhiều lĩnh vực, trong đó có tham nhũng về chính sách pháp luật. Vậy xin Bộ trưởng cho biết có vấn đề này hay không, nếu có thì Bộ trưởng có giải pháp gì khắc phục?”.

Bộ trưởng Hà Hùng Cường khẳng định, quy trình xây dựng văn bản pháp luật rất chặt chẽ, qua nhiều tầng lớp, chỉ còn thông tư và thông tư liên tịch của các bộ, ngành hiện chưa có sự kiểm soát tập trung. “Đại biểu Quốc hội nói nhiều về một số nghị định thời gian qua, như: về kinh doanh vàng, kinh doanh xăng dầu, giá than, giá điện… Chủ trương rất rõ là tiến tới thị trường, nhưng lộ trình, bước đi thế nào để đảm bảo được ổn định kinh tế vĩ mô, chống được lạm phát thì phải rất chặt chẽ” - Bộ trưởng Hà Hùng Cường lý giải.

Đại biểu Quốc hội TP.Hà Nội, ông Chu Sơn Hà bức xúc: “Vấn đề lợi ích nhóm trong việc xây dựng luật và pháp lệnh hiện nay đã nói tương đối nhiều trong quá trình Quốc hội xem xét, thảo luận tại kỳ họp, Bộ trưởng có giải pháp gì để ngăn chặn việc xây dựng luật phục vụ cho lợi ích nhóm trong thời gian tới?”.

“Với quy trình chặt chẽ trong ban hành văn bản, có thể nói vấn đề lợi ích nhóm được kiểm soát, nhưng cũng không loại trừ khả năng có văn bản này khác có thể sơ hở” - Bộ trưởng Hà Hùng Cường cho biết.

* “Nợ” đọng văn bản pháp luật quá lâu

Đại biểu Trương Văn Vở (Phó trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Nai) chất vấn: “Tại phiên họp thường kỳ tháng 7 vừa qua, Chính phủ cho biết còn nợ trên 100 văn bản hướng dẫn, chưa kể số bị trễ hạn. Ngay cả Bộ Tư pháp cũng nợ hướng dẫn Điều 25 của Luật Phổ biến pháp luật, đặc biệt là Luật Giá, khiến người dân, doanh nghiệp rất băn khoăn”.

Liên quan đến nội dung này, đại biểu Bùi Mạnh Hùng (đơn vị tỉnh Bình Phước) yêu cầu, cần đặt trách nhiệm pháp lý trước Quốc hội vì thực trạng này dẫn đến luật chậm đi vào cuộc sống, ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, quyền lợi của người dân.

Bộ trưởng Hà Hùng Cường cho biết, tổng kết công tác năm 2012 đánh giá việc khắc phục tình trạng nợ đọng các văn bản thi hành luật, pháp lệnh có nhiều chuyển biến rõ nét. Tuy nhiên, từ đầu năm 2013 đến nay, tình trạng này tăng đột biến, với tổng số văn bản nợ đọng là 107.

Cũng theo Bộ trưởng, nguyên nhân thì có nhiều, nhưng về chủ quan, sự chỉ đạo của một số bộ, ngành chưa quyết liệt; việc kiện toàn củng cố vụ pháp chế của một số bộ, ngành chưa được nghiêm theo chỉ đạo của Chính phủ; quy trình xem xét còn kéo dài.

Trong khi đó, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Vũ Đức Đam cho rằng, trách nhiệm của người đứng đầu và chất lượng đội ngũ làm công tác xây dựng pháp luật nhiều nơi chưa đạt yêu cầu. “Chúng ta nói nhiều về việc luật phải chờ nghị định, nghị định chờ thông tư, đúng là có việc như vậy và đây cũng là trách nhiệm của cơ quan chủ trì soạn thảo và Chính phủ”.

* Chất lượng văn bản pháp luật chưa cao

Ngoài ra, các đại biểu Trần Thị Quốc Khánh (đơn vị TP.Hà Nội), Trần Xuân Vinh (đơn vị tỉnh Quảng Nam) cũng tập trung chất vấn Bộ trưởng Tư pháp về tình trạng ban hành văn bản trái pháp luật, sai quy định, không phù hợp, không khả thi, chưa đi vào thực tế.

Đại biểu Lê Nam (đơn vị tỉnh Thanh Hóa) thẳng thắn: “Chưa bao giờ các bộ, ngành có nhiều thông tư, nghị định gây bức xúc dư luận như thời gian vừa qua, như: cộng điểm ưu tiên thi đại học cho bà mẹ Việt Nam anh hùng, bắt buộc nêu tên cha mẹ trong giấy chứng minh nhân dân…, đây là những văn bản pháp luật kiểu “trên trời”.

Bộ trưởng Hà Hùng Cường thừa nhận, đúng là có một số quy định đưa ra chưa phù hợp thực tế, nhưng theo Bộ trưởng: “Về nguyên tắc, sau khi ban hành văn bản 3 ngày, cơ quan ban hành phải gửi cho Cục Kiểm tra văn bản của Bộ Tư pháp để kiểm tra, nhưng có cơ quan gửi chậm, thậm chí “quên” gửi, nên có khi được đăng công báo rồi, thực hiện rồi mà cơ quan kiểm tra chưa nhận được văn bản. Chính phủ đã có nhiều giải pháp chấn chỉnh tình trạng này, Bộ Tư pháp cũng sẽ nỗ lực hơn nữa, đặc biệt chú trọng tính khả thi và hợp lý của văn bản”.

Thanh Hải

 

 

Tin xem nhiều