Năm 2021 vừa khép lại với những diễn biến phức tạp của dịch bệnh Covid-19 đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến các ngành kinh tế - xã hội trong nước cũng như trên thế giới. Những ảnh hưởng này trở thành thách thức đối với các cơ quan nhà nước trong vấn đề thu ngân sách.
Năm 2021 vừa khép lại với những diễn biến phức tạp của dịch bệnh Covid-19 đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến các ngành kinh tế - xã hội trong nước cũng như trên thế giới. Những ảnh hưởng này trở thành thách thức đối với các cơ quan nhà nước trong vấn đề thu ngân sách.
Nhiều dự án bất động sản đã đóng góp lớn vào ngân sách nhà nước. Trong ảnh: Dự án khu dân cư cao cấp tại P.Bửu Long, TP.Biên Hòa. Ảnh: N.LIÊN |
Đồng Nai là một trong những tỉnh, thành của cả nước bị ảnh hưởng lớn bởi dịch bệnh bùng phát trong năm 2021. Nhiều doanh nghiệp (DN) trong và ngoài nước phải tạm ngưng hoạt động để thực hiện giãn cách xã hội phòng, chống dịch bệnh. Tuy ngành kinh tế bị ảnh hưởng khá nặng nề nhưng do có sự chủ động ứng phó ngay từ đầu năm, nên các ngành thuế và hải quan đã kịp thời xây dựng các giải pháp để đạt nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước (NSNN) như dự toán ban đầu.
* Ứng phó linh hoạt trước khó khăn
Theo số liệu thống kê, tổng thu NSNN năm 2021 trên địa bàn tỉnh tính đến ngày 25-12 đạt hơn 65 ngàn tỷ đồng, đạt 139% dự toán điều chỉnh năm. Để đạt được kết quả như trên trong bối cảnh Đồng Nai trải qua nhiều tháng giãn cách xã hội để phòng, chống dịch bệnh trên cơ sở bảo đảm an sinh xã hội, theo đánh giá của UBND tỉnh là do ngay từ đầu năm, các sở, ngành và chính quyền địa phương các cấp đã thực hiện đồng bộ, khẩn trương các giải pháp, tích cực rà soát, đôn đốc các DN triển khai nộp các khoản thuế đúng thời gian quy định. Bên cạnh đó, các ngành thuế, hải quan đã tạo điều kiện thuận lợi để người nộp thuế tiếp cận các chính sách về thuế và hoàn thành hồ sơ liên quan đến thuế nhanh chóng, kịp thời nhất.
Cục trưởng Cục Thuế Đồng Nai Nguyễn Văn Công cho biết, năm 2021, cụ thể là bắt đầu từ tháng 6, các DN gặp khó khăn do đại dịch Covid-19. Tại Đồng Nai, các DN cũng bị ảnh hưởng nặng nề, hoạt động sản xuất kinh doanh của các DN trên địa bàn giảm sút, kéo theo công tác thu ngân sách gặp nhiều khó khăn. Lường trước những khó khăn như đã nêu, ngành thuế tập trung các giải pháp hỗ trợ DN theo quy định của Chính phủ như: các chính sách về giảm, giãn các khoản về thuế giá trị gia tăng, thu nhập DN, thu nhập cá nhân; giảm các khoản phạt đối với một số DN cũng như hộ kinh doanh...
Nhìn lại thời gian qua, kể từ khi xuất hiện dịch bệnh Covid-19, Chính phủ đã có nhiều chính sách hỗ trợ người nộp thuế bị ảnh hưởng. Do đó, ngay sau khi có chính sách mới, ngành thuế và ngành hải quan tập trung thực hiện triển khai các gói hỗ trợ đến từng DN, tổ chức tư vấn các chính sách thuế trực tuyến trên nhiều kênh thông tin. Song song đó, các ngành chức năng cũng đẩy nhanh việc thực hiện hoàn thuế điện tử cho DN, tạo điều kiện để DN có thể tái tạo vốn sản xuất, duy trì hoạt động trong lúc khó khăn. Đặc biệt, trong thời điểm đỉnh dịch, không để người nộp thuế gặp khó khăn, các cơ quan quản lý thuế đã chuyển chế độ làm việc trực tiếp sang gián tiếp, hạn chế tiếp xúc, bảo đảm an toàn cho cả DN và Nhà nước.
Nhằm tăng thu NSNN, các cơ quan tài chính tập trung rà soát các lĩnh vực còn tiềm năng như: kinh doanh bất động sản, các chuyển nhượng vốn, chuyển nhượng dự án… Trên cơ sở phối hợp giữa ngành thuế và các sở: TN-MT, KH-ĐT và Sở Tài chính, các dạng dịch vụ chuyển nhượng bất động sản được theo dõi chặt chẽ để truy thu và kiểm soát tốt thuế thu nhập DN trong lĩnh vực này để bù đắp các khoản thu bị hụt.
* Chủ động nguồn thu trong năm 2022
Theo ông Hồ Văn Hà, Giám đốc Sở KH-ĐT, các dự án bất động sản vẫn đang là nguồn thu lớn bổ sung vào NSNN trong năm 2022. Theo đó, một số dự án tại các địa phương trong tỉnh đang được các sở, ngành liên quan chuẩn bị hồ sơ để đấu giá quyền sử dụng đất. Tại cuộc họp giao ban tài chính của tỉnh năm 2021, ông Hồ Văn Hà đề xuất, ngay từ quý I-2022, các sở, ngành tài chính cần có những tính toán, phân tích lại số thu tại một số ngành, nhóm ngành nghề có khả năng thu hút đầu tư cao để đề xuất UBND tỉnh có giải pháp thu hút đầu tư, tăng thu trong năm 2022.
Chia sẻ về kế hoạch thu ngân sách trong năm tới, ông Nguyễn Văn Công cho hay, hiện Chính phủ có nhiều giải pháp hỗ trợ DN khôi phục kinh tế. Dự kiến năm 2022, sẽ nâng mức giảm cho DN qua các gói hỗ trợ. Ngành thuế sẽ tiếp cận và tuyên truyền sớm nhất các cơ chế chính sách đó đến người nộp thuế, vận dụng các kênh thông tin để DN nắm bắt càng sớm càng tốt các gói ưu đãi trong năm 2022.
Dự kiến trong năm 2022, các gói giảm, giãn thuế từ Chính phủ và các bộ, ngành sẽ tăng gấp 3 lần so với năm 2021, chắc chắn sẽ ảnh hưởng số thu ngân sách địa phương. Tuy nhiên, ngành thuế sẽ tính toán lại các khoản giãn, giảm do phải hỗ trợ DN để nắm bắt tình hình đồng thời tìm nguồn thu bổ sung hợp lý. Theo đó, ngành thuế sẽ bắt đầu rà soát ở một số lĩnh vực như: kinh doanh bất động sản, chứng khoán, thương mại điện tử, ngân hàng, tài chính…
Nhận định về công tác thu NSNN năm 2021 và những nhiệm vụ, giải pháp trong năm 2022, Phó chủ tịch UBND tỉnh Võ Tấn Đức đánh giá cao những kết quả về thu NSNN từ ngành thuế và hải quan cũng như công tác phối hợp, tham mưu điều tiết ngân sách từ các sở, ngành.
Trên cơ sở những kết quả đã đạt được, Phó chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu trong năm 2022, ngành Tài chính phải thực hiện chương trình phục hồi kinh tế của Chính phủ đề ra. Để thực hiện nhiệm vụ này, đòi hỏi các đơn vị phải có giải pháp, bảo đảm thực hiện năm thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát có hiệu quả dịch bệnh, đồng thời phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội. Việc hoàn thành dự toán thu ngân sách để bảo đảm cân đối chi trong tình hình dịch bệnh diễn biến phức tạp, do đó việc thu, chi ngân sách là nhiệm vụ quan trọng nên ngành Tài chính cần chủ động có kế hoạch cụ thể để hoàn thành nhiệm vụ thu, chi theo dự toán tỉnh giao; đồng thời, có các chỉ tiêu cụ thể, kế hoạch tuyên truyền chính sách về thuế, phí, đấu tranh chống các hành vi làm thất thu ngân sách. Sở Tài chính bảo đảm việc tham mưu UBND tỉnh và phối hợp các địa phương về công tác điều phối thu, chi ngân sách kịp thời.
Năm 2022, tình hình phục hồi sản xuất của các DN vẫn còn khó khăn, các đơn vị ngành Tài chính cần nỗ lực, đoàn kết, thống nhất đề ra các giải pháp hoàn thành chỉ tiêu năm 2022, ngành thuế và hải quan tính toán lại các khoản thu để có hướng tham mưu UBND tỉnh xử lý kịp thời.
Theo báo cáo của Cục Thống kê Đồng Nai, tổng thu NSNN của tỉnh trong năm 2021 ước đạt trên 50,8 ngàn tỷ đồng, tăng 20,54% so với cùng kỳ năm 2020. Trong đó, thu nội địa trên 47,5 ngàn tỷ đồng, tăng 13,13% so với cùng kỳ. Một số khoản thu tăng so với cùng kỳ như: thu từ DN có vốn đầu tư nước ngoài gần 14,5 ngàn tỷ đồng, tăng 157,7%; thu từ khu vực ngoài quốc doanh trên 8,3 ngàn tỷ đồng, tăng 45,11%; thuế thu nhập cá nhân gần 6,43 ngàn tỷ đồng, tăng 11,05%; thu từ xổ số kiến thiết tăng 1.869,1 tỷ đồng, tăng 9,51%... Ngoài ra, một số khoản thu giảm so với cùng kỳ như: thu từ DN nhà nước giảm 14,44%, thuế bảo vệ môi trường giảm 22,08%, các khoản thu về nhà đất giảm 11,3%. Thu cân đối từ lĩnh vực xuất nhập khẩu ước đạt trên 3,2 ngàn tỷ đồng, tăng 6,45% so với cùng kỳ năm trước. |
Ngọc Liên