Hiện nay, giải ngân vốn đầu tư công của UBND cấp huyện giao chỉ tiêu mới chỉ đạt hơn 11% so với kế hoạch năm. Các công trình không giải ngân được đồng nghĩa với việc chậm tiến độ, không đưa vào khai thác theo đúng lộ trình sẽ khó tạo ra được đột phá trong phát triển kinh tế, xã hội.
Hiện nay, giải ngân vốn đầu tư công của UBND cấp huyện giao chỉ tiêu mới chỉ đạt hơn 11% so với kế hoạch năm. Các công trình không giải ngân được đồng nghĩa với việc chậm tiến độ, không đưa vào khai thác theo đúng lộ trình sẽ khó tạo ra được đột phá trong phát triển kinh tế, xã hội.
TP.Biên Hòa đẩy nhanh tiến độ các dự án để giải ngân. Ảnh:K. Minh |
Theo UBND tỉnh, năm 2020, vốn đầu tư công do UBND cấp huyện giao chỉ tiêu kế hoạch là gần 6.640 tỷ đồng. Hiện mới giải ngân được khoảng 360 tỷ đồng. Nếu các địa phương không đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công thì khó hoàn thành kế hoạch năm 2020.
* Vướng mắc về chính sách
Hầu hết các địa phương đều cho rằng, sở dĩ năm nay giải ngân vốn đầu tư công chậm là do vướng vào chính sách và khâu giải quyết hồ sơ, thủ tục còn mất nhiều thời gian thực hiện, dẫn đến nhiều dự án dự tính khởi công trong năm 2020 chưa thực hiện được. Ngoài ra, còn do các chủ dự án thường đợi đến cuối năm sẽ thanh toán một lần để đỡ mất thời gian đi lại.
Theo UBND tỉnh, vốn ngân sách cấp tỉnh cho các dự án lớn của tỉnh là hơn 4,1 ngàn tỷ đồng, giải ngân đến giữa tháng 7-2020 được khoảng 950 tỷ đồng, đạt 23% kế hoạch năm. Theo đó, từ nay đến cuối năm 2020, nguồn vốn ngân sách cấp tỉnh giải ngân được gần 3 ngàn tỷ đồng thì mới đạt chỉ tiêu đề ra. |
Bà Vũ Thị Minh Châu, Chủ tịch UBND H.Trảng Bom cho biết: “Vốn đầu tư công của cấp huyện giải ngân chậm là do đầu năm vướng Nghị định 68/2019/CP-NĐ khiến nhiều dự án phải dừng, thực hiện lại hồ sơ liên quan đến chi phí xây dựng mất rất nhiều thời gian. Và các dự án đã chậm lại tiến độ để làm lại hồ sơ nên không thể giải ngân được”. Cũng theo bà Châu, bên cạnh đó khâu thực hiện hồ sơ trình các sở, ngành, tỉnh xem xét phê duyệt mất nhiều thời gian nên rất nhiều dự án có kế hoạch khởi công trong năm 2020, bị kéo dài thời gian chưa thực hiện đúng theo lộ trình.
Vướng mắc do Nghị định 68 các huyện, thành phố trong tỉnh cũng như cả nước đều gặp phải. Đến giữa tháng 2-2020, Thông tư hướng dẫn thực hiện Nghị định 68 của Bộ Xây dựng mới có hiệu lực và các địa phương phải mất gần 2 tháng đầu năm, không triển khai được nhiều dự án đầu tư công. Riêng tại Đồng Nai, dự tính có khoảng 260 công trình, dự án đầu tư công cấp huyện sẽ khởi công trong năm 2020 đều bị ách lại khá nhiều thời gian.
Giám đốc Sở KH-ĐT Hồ Văn Hà cho rằng, nguyên nhân khiến giải ngân vốn đầu tư cấp huyện chậm là do vướng mắc về Nghị định 68, thủ tục hồ sơ của các dự án cấp huyện phải mất 2, 3 bước mới hoàn thành để khởi công. Đồng thời, dịch bệnh Covid-19 cũng làm ảnh hưởng nhiều đến các dự án đầu tư công. Hiện các huyện, thành phố đang gấp rút hoàn thành các hồ sơ dự án mới để có thể khởi công trong những tháng cuối năm.
* Phải nỗ lực đạt mức giải ngân 95%
Mục tiêu của Đồng Nai là trong năm 2020, giải ngân vốn đầu tư công sẽ đạt 95% so với kế hoạch được giao. Hiện các huyện, thành phố trong tỉnh mới giải ngân được 360 tỷ đồng, để hoàn thành được mục tiêu của tỉnh thì trong những tháng còn lại của năm 2020, các địa phương buộc phải sử dụng hết gần 6 ngàn tỷ đồng cho các công trình, dự án đầu tư công.
Phó chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Quốc Hùng lưu ý: “Mới đây, Đồng Nai đã đăng ký với Chính phủ năm nay sẽ giải ngân vốn đầu tư công được 95% để nguồn vốn không bị điều chỉnh lại. Do đó, các dự án thuộc cấp huyện, tỉnh đều phải đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn. Giải pháp đưa ra, cấp huyện phải sớm hoàn thành thủ tục để khởi công dự án mới, đẩy nhanh tiến độ những dự án chuyển tiếp. Đồng thời, yêu cầu chủ đầu tư thi công dự án đến đâu thì giải ngân đến đó”.
Các huyện, TP.Biên Hòa, TP.Long Khánh đang tiến hành rà soát lại các công trình, dự án đầu tư công trên địa bàn để có phương án cụ thể thực hiện nhanh các bước, nhất là khâu bồi thường giải phóng mặt bằng, thu hồi đất. Vì chủ đầu tư có đất sạch sẽ xây dựng nhanh và tiến hành giải ngân được nguồn vốn đã giao.
Phó chủ tịch UBND H.Thống Nhất Nguyễn Đình Cương chia sẻ: “Vừa qua, H.Thống Nhất đã xem xét lại các dự án đầu tư công trên địa bàn để điều chuyển vốn từ dự án này qua dự án khác cho phù hợp với tiến độ thực hiện và giải ngân. Trong đó, phần lớn nguồn vốn được điều chuyển từ các dự án khởi công mới sang các dự án chuyển tiếp từ những năm trước qua. Năm nay, H.Thống Nhất cố gắng sẽ hoàn thành kế hoạch giải ngân”.
Hiện nay, giải ngân vốn đầu tư công là một trong những chỉ tiêu quan trọng tỉnh đang dồn lực để thực hiện cho đạt kế hoạch năm. Các dự án đầu tư công đa số là làm hạ tầng kỹ thuật nên giải ngân đúng kế hoạch đồng nghĩa với việc tiến độ dự án thực hiện nhanh. Như vậy, công trình, dự án sớm hoàn thành đưa vào khai thác sẽ tạo động lực cho phát triển kinh tế, xã hội của địa phương, nâng cao đời sống cho người dân trên địa bàn. Dự án, công trình chậm tiến độ sẽ ảnh hưởng rất lớn đến phát triển của các địa phương.
Khánh Minh