Đến tháng 10-2013, rất nhiều thửa đất trồng cây hàng năm ở Đồng Nai hết hạn sử dụng. Những hộ dân muốn thế chấp vay vốn ngân hàng hoặc sang nhượng gặp không ít khó khăn.
Đến tháng 10-2013, rất nhiều thửa đất trồng cây hàng năm ở Đồng Nai hết hạn sử dụng. Những hộ dân muốn thế chấp vay vốn ngân hàng hoặc sang nhượng gặp không ít khó khăn.
Luật Đất đai năm 2003 quy định, đất trồng cây hàng năm chỉ được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) trong vòng 20 năm. Đến đầu tháng 10-2013, như nhiều nơi khác, hàng loạt sổ đỏ tại Đồng Nai đã hết hạn sử dụng. Người dân không ngừng lo lắng, dù Nghị định 126 của Chính phủ có ghi đất hết hạn vẫn tiếp tục được sử dụng.
* Hàng ngàn mảnh đất hết hạn
Ngày 21-6-2013, Quốc hội đã có Nghị quyết 49 về việc kéo dài thời hạn sử dụng đất với đất trồng cây hàng năm, nuôi trồng thủy sản. Nghị quyết này có hiệu lực từ ngày 1-10. Đến ngày 15-10-2013, Chính phủ ban hành tiếp Nghị định 126 hướng dẫn thi hành Nghị quyết 49 của Quốc hội về gia hạn sử dụng đất. Thực tế, với sổ đỏ đã hết hạn sử dụng, dù đất vẫn còn, song nhiều quyền lợi trên mảnh đất của người dân bị hạn chế, như: khó vay vốn ngân hàng, không thể chuyển nhượng.
Ông Lê Văn Tăng ở ấp Bình Lục, xã Tân Bình (huyện Vĩnh Cửu) lo lắng vì chưa gia hạn được sổ đỏ. Ảnh: H. GIANG |
Ông Trần Quang ở ấp Bình Xuân 1, xã Xuân Phú (huyện Xuân Lộc), bày tỏ: “Sổ đỏ hết hạn, UBND xã ký xác nhận đất sử dụng ổn định không tranh chấp, nhưng tôi cũng chỉ vay ngân hàng được 10 triệu đồng. Đầu tư cây hàng năm, tôi cần số vốn từ 30-50 triệu đồng/hécta/vụ nên số tiền được vay trên quá ít. Những hộ thiếu vốn đành vay ngoài với lãi suất cao”. Theo ông Quang, những năm trước, khi sổ đỏ còn hạn sử dụng, các hộ có thể vay vốn các ngân hàng từ 50-70% giá trị của mảnh đất.
Ông Tăng Hiếu Phi, ấp Bến Cộ, xã Đại Phước (huyện Nhơn Trạch), nói: “Sổ đỏ hết hạn, muốn chuyển nhượng cũng không được. Người mua chỉ nhìn vào sổ đỏ, thấy hạn sử dụng đến tháng 10-2013 thì đều bỏ ý định mua”.
Hiện nay, trên địa bàn tỉnh có hàng ngàn hộ rơi vào trường hợp như ông Quang, ông Phi. Các hộ này chỉ còn biết đợi đến khi Luật Đất đai mới (dự kiến thông qua tại kỳ học thứ 6, Quốc hội khóa XIII) có hiệu lực để xin gia hạn.
* Vẫn phải chờ
Những hộ gia đình, cá nhân có sổ đỏ ghi hạn sử dụng đến tháng 10-2013 không chỉ bị mất nhiều quyền lợi mà còn có thêm nỗi lo, nếu rơi vào quy hoạch, mảnh đất của mình liệu có được bồi thường? Ông Lê Văn Tăng ở ấp Bình Lục, xã Tân Bình (huyện Vĩnh Cửu) tỏ ra lo lắng: “Tôi có 2 sổ đỏ tổng cộng khoảng 8 sào (8.000 m2) đều ghi hạn sử dụng đến tháng 10-2013. Hiện đất của tôi có giá từ 200-300 triệu đồng/sào, nên chỉ sợ nhà nước quy hoạch, thu hồi đất không bồi thường”.
Dù Nghị định 126 có làm người dân an tâm hơn về tương lai mảnh đất, song vẫn không giải quyết được những vướng mắc hiện tại. Thực tế, các ngân hàng không dễ gì chịu cho nông dân thế chấp sổ đỏ mà trong đó lại ghi thời hạn sử dụng chỉ đến tháng 10-2013, đặc biệt với các khoản vay lớn. Ngân hàng nào mạnh tay cũng chỉ dám cho vay nhỏ giọt. Những hộ muốn vay vốn lớn để phát triển, mở rộng sản xuất đành phải đợi. Các trường hợp muốn chuyển nhượng cũng trong hoàn cảnh “nằm chờ”, vì người mua cũng rất dè chừng mảnh đất trên đó ghi thời hạn sử dụng đến tháng 10-2013. |
Trả lời vấn đề này, ông Nguyễn Ngọc Hưng, Chi cục trưởng Chi cục Quản lý đất đai, khẳng định: “Sở Tài nguyên - môi trường đã có văn bản kiến nghị tỉnh với nội dung các sổ đỏ hết hạn hay chưa gia hạn, dù có quy hoạch thu hồi đất, vẫn kê khai bồi thường như các sổ đỏ còn hạn sử dụng. Và tỉnh cũng đã chấp nhận chủ trương này”.
Ông Hoàng Văn Dung, Giám đốc Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất Đồng Nai, lý giải theo Nghị định 126 của Chính phủ, những sổ đỏ có ghi hạn sử dụng đến tháng 10-2013 không cần phải gia hạn, do vẫn có giá trị đến khi Luật Đất đai sửa đổi được ban hành và có hiệu lực. Theo ông Dung, những hồ sơ xin cấp sổ đỏ đất cây hàng năm vẫn tiếp tục được xét cấp cho kịp thời hạn quy định của tỉnh. Nhưng thời hạn sử dụng sẽ được ghi: Được thực hiện theo Nghị quyết 49/2013/QH13. Như vậy, đến khi Luật Đất đai sửa đổi có hiệu lực, các sổ đỏ này mới được điều chỉnh lại thời hạn sử dụng.
Hương Giang