Đất giấy tay “nín thở” chờ cấp sổ

Trước đây, mua đất không giấy tờ hợp pháp (giấy mua bán sang tay) xảy ra khá nhiều ở Đồng Nai.

Trước đây, mua đất không giấy tờ hợp pháp (giấy mua bán sang tay) xảy ra khá nhiều ở Đồng Nai. Để người dân có cơ hội làm chủ hợp pháp mảnh đất của mình, năm 2004, Chính phủ đã cho phép đất không có giấy tờ, không phù hợp quy hoạch nhưng sử dụng ổn định, không tranh chấp, đã mua trước ngày 1-7-2004 được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ).

Hồ sơ đất đai chất đống tại Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất chi nhánh TP. Biên Hòa do nghị định sau ra trái ngược nghị định trước.

Chủ trương này giúp nhiều người đã trót mua đất giấy tay và có khoảng thời gian dài sinh sống ổn định trên mảnh đất ấy như trút được gánh nặng. Nhưng chưa đầy 3 năm sau, lại có nghị định buộc ngưng cấp sổ đỏ cho các hộ gia đình, cá nhân thuộc diện trên khiến nhiều người dân đang làm hồ sơ đành chờ.

* Mừng hụt

Mua bán đất bằng giấy tay nghĩa là chủ mảnh đất đó không có giấy tờ hợp lệ. Vì thế, ngoài việc xây dựng nhà ở, chủ đất mất rất nhiều quyền lợi. Cụ thể như khi có quy hoạch, thu hồi đất, các hộ gia đình, cá nhân không có sổ đỏ sẽ không được hưởng các chính sách ưu đãi của nhà nước về bồi thường, tái định cư như đất có sổ đỏ. Việc này thời gian qua làm nảy sinh nhiều bức xúc cho những người dân mua đất giấy tay.

Dựa theo khoản 2, Điều 48 Nghị định 181/2004 của Chính phủ, Đồng Nai đã tiến hành kê khai và cấp sổ đỏ cho những thửa đất của hộ gia đình, cá nhân mua từ sau ngày 15-10-1993 đến trước ngày 1-7-2004 không có giấy tờ hợp lệ, không phù hợp quy hoạch nhưng sử dụng trước ngày công bố quy hoạch và các điều kiện, như: mảnh đất đó sử dụng ổn định, không tranh chấp. Tuy nhiên, đến ngày 25-5-2007, Chính phủ lại có Nghị định 84 với nội dung ngược lại là những hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất trong khoảng thời gian từ 15-10-1993 đến 1-7-2004 mà toàn bộ mảnh đất hoặc một phần thửa đất không có giấy tờ hợp lệ, không phù hợp với quy hoạch đã được xét duyệt thì không được cấp sổ đỏ. Điều này khiến nhiều thửa đất đã kê khai chưa kịp ra sổ đỏ đành phải nằm “chờ”.

Bà Nguyễn Thị Hương ở KP.2 phường Trảng Dài (TP.Biên Hòa), kể: “Tôi mua đất từ năm 1994, khi đó chưa có sổ nên chỉ bán trao tay với nhau. Sau này Chính phủ cho làm sổ đỏ, tôi kê khai nhưng chưa nhận được sổ đỏ, mới đây lại có chính sách ngưng, chưa cấp sổ đỏ. Tôi có hỏi mới biết theo nghị định mới, đất của tôi không phù hợp quy hoạch nên không cấp sổ đỏ”. Chị Thái Thùy Trang, cán bộ địa chính - xây dựng của phường Trảng Dài, khẳng định: “Tình trạng như của bà Hương, phường Trảng Dài có cả ngàn hộ. Những hộ đã kê khai làm hồ sơ đành xếp lại đó chờ chủ trương mới, còn hồ sơ nộp sau thì ngưng không nhận”.

Không chỉ riêng TP.Biên Hòa, mà ở các huyện khác, như: Long Thành, Nhơn Trạch... cũng xảy ra tình trạng tương tự.

* Tìm cách giải quyết

Ông Nguyễn Tấn Hưng, Trưởng phòng Tài nguyên - môi trường huyện Long Thành, cho hay: “Đây là khó khăn huyện đang vướng phải, chưa có cách giải quyết. Vì thế huyện đã có văn bản kiến nghị Sở sớm có hướng dẫn giải quyết tình trạng trên tránh gây bức xúc cho dân, đồng thời đẩy nhanh tiến độ cấp giấy cho dân theo quy định của Quốc hội”.

Thực tế, trên địa bàn tỉnh hiện nay còn nhiều trường hợp sử dụng đất trong khoảng thời gian trên không có giấy tờ hợp lệ. Nếu căn cứ vào quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng đô thị hoặc điểm dân cư nông thôn thì chưa phù hợp, song những thửa đất này được sử dụng trước thời điểm cơ quan có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch lần đầu. Như vậy nói đất của các hộ gia đình, cá nhân không phù hợp quy hoạch nên không cấp giấy là thiệt thòi cho người dân.

Hương Giang