Thực hiện hải quan điện tử: Được và mất

Thời gian qua, Hải quan Đồng Nai (HQĐN) liên tục đẩy nhanh tiến độ cải cách thủ tục hành chính, trong đó đáng quan tâm là thực hiện hải quan điện tử (HQĐT) . Phóng viên Báo Đồng Nai đã có cuộc phỏng vấn ông Lê Văn Danh, Cục trưởng Cục Hải quan Đồng Nai, về những “được và mất” khi ứng dụng HQĐT.

Ông Lê Văn Danh

Thời gian qua, Hải quan Đồng Nai (HQĐN) liên tục đẩy nhanh tiến độ cải cách thủ tục hành chính, trong đó đáng quan tâm là thực hiện hải quan điện tử (HQĐT) . Phóng viên Báo Đồng Nai đã có cuộc phỏng vấn ông Lê Văn Danh, Cục trưởng Cục Hải quan Đồng Nai, về những “được và mất” khi ứng dụng HQĐT.

* Phóng viên: Vì sao trong nhiệm vụ kế hoạch 2012, HQĐN lại đặt vấn đề cải cách hành chính, hiện đại hóa hải quan lên hàng đầu, thưa ông?

- Ông Lê Văn Danh: Những năm gần đây, cả nước, trong đó có Đồng Nai đã thu hút nhiều nguồn vốn đầu tư nước ngoài và nguồn vốn trong nước. Số dự án đầu tư cũng như số lượng doanh nghiệp (DN) và kim ngạch xuất nhập khẩu (XNK) tăng. Yêu cầu đặt ra đối với ngành hải quan là phải luôn tạo thuận lợi về thủ tục, thông quan nhanh hàng hóa nhưng đồng thời đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ thu thuế; chống buôn lậu và gian lận thương mại. Trong xu thế hội nhập, các đơn vị quản lý nhà nước, nhất là các ngành trọng yếu, trong đó có hải quan phải không ngừng cải cách để đạt được trình độ quản lý ngang bằng các nước trong khu vực, tạo thuận lợi cho thương mại phát triển. Những cải cách trong thủ tục hành chính, quản lý và ứng dụng công nghệ thông tin được xem là nỗ lực rất lớn của Cục HQĐN trong suốt thời gian qua đã được các doanh nghiệp ủng hộ. Chính vì vậy, chúng tôi đã đặt việc cải cách hành chính làm nhiệm vụ  hàng đầu.

* Thưa ông, việc triển khai HQĐT được gì và mất gì?

- Cái được lớn nhất là DN giảm thời gian làm thủ tục XNK, giảm chi phí, tăng khả năng cạnh tranh trên thương trường thế giới. Giờ đây DN được thực hiện nộp lệ phí và viết biên lai theo tháng thay vì từng lần như thủ tục hải quan truyền thống. Các dữ liệu khi khai báo sẽ đồng bộ với dữ liệu trong hệ thống xử lý tự động của hải quan, tạo thuận lợi cho việc truy cập, thanh khoản thuế XNK sau này. Năm 2011, Cục HQĐN đã có bước phát triển với việc triển khai thủ tục HQĐT theo hướng tối đa hóa doanh nghiệp tham gia, mở rộng nhiều loại hình và tạo thuận lợi nhất cho doanh nghiệp nhằm đẩy mạnh cải cách.

Về  ‘‘mất’’, với phương thức quản lý mới đã hạn chế tối đa việc tiếp xúc trực tiếp giữa công chức hải quan và cán bộ làm công tác XNK, điều đó cũng làm mất đi sự phiền hà.

* Theo ông, nếu không thực hiện HQĐT, liệu ngành hải quan có thể đáp ứng được việc thông quan hàng hóa kịp thời khi lượng DN và hàng hóa ngày càng lớn mạnh như hiện nay ?

Với khối lượng công việc hàng năm tăng gần 30% kim ngạch XNK, chiếm 10% kim ngạch XNK của cả nước, trong khi biên chế Cục HQĐN chỉ chiếm khoảng 3% toàn ngành. Do đó, nếu không triển khai thủ tục HQĐT kịp thời và sâu rộng ở các loại hình, quy mô thì HQĐN khó có thể đáp ứng được nhiệm vụ thông quan hàng hóa nhanh chóng cho DN. Lợi ích của HQĐT rất lớn.

* Đến nay, ông có hài lòng về việc cải cách thủ tục hải quan?

Việc thực hiện Hải quan điện tử giúp nhân viên hải quan Đồng Nai chủ động hơn trong xử lý công việc. Ảnh: K.G

- Việc cải cách thủ tục hải quan còn phải tiếp tục phát triển lên nữa. Ngoài việc triển khai theo chỉ đạo của ngành trong các quy trình thủ tục nhằm thực hiện các điều ước, công ước quốc tế mà Việt Nam tham gia và cam kết thực hiện trong lĩnh vực hải quan, Cục HQĐN còn có những bước triển khai riêng để phù hợp với đặc thù hoạt động đầu tư trên địa bàn. Cục HQĐN đã đề xuất và chuẩn bị triển khai thủ tục HQĐT loại hình chế xuất, đầu tư miễn thuế cũng như ứng dụng chữ ký số và chứng thực chữ ký số trong năm 2012.

* Mục tiêu cải cách thủ tục hải quan năm 2012 là gì, thưa ông?

Công tác hải quan năm 2012 là tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc tạo điều kiện thuận lợi cho các DN. Do vậy, HQĐN tiếp tục triển khai mở rộng thủ tục HQĐT ở 100% Chi cục Hải quan, 90% tờ khai và kim ngạch XNK thực hiện. Chúng tôi chú trọng các hoạt động hỗ trợ, cung cấp thông tin cho DN bằng nhiều hình thức, như: chuyên mục “Tư vấn thủ tục Hải quan” trên website; “Hải quan Đồng Nai đồng hành cùng doanh nghiệp” trên báo, đài phát thanh, truyền hình; tổ chức các hội nghị đối thoại chuyên sâu để triển khai chính sách và tiếp thu ý kiến nhằm giải quyết ngay những vướng mắc. Trong quý I-2012, HQĐN sẽ triển khai đề án hiện đại hóa thu nộp ngân sách tại Ngân hàng TMCP Công thương - chi nhánh Đồng Nai và trong năm nay sẽ mở rộng với các ngân hàng khác đủ điều kiện đã ký thỏa thuận với Tổng cục Hải quan. Cục HQĐN tiếp tục hiện đại hóa công tác nghiệp vụ bằng việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001: 2008 phiên bản mới nhất và duy trì thực hiện lấy ý kiến về sự hài lòng của DN cũng như trong nội bộ theo yêu cầu của hệ thống quản lý này hàng năm để nâng cao chất lượng hoạt động.

* Xin cảm ơn ông!

Khắc Giới (thực hiện)