Lộc Ninh hướng tới đô thị phát triển bền vững

Từ một vùng đất giàu truyền thống lịch sử đang chuyển mình mạnh mẽ trong dòng chảy phát triển, xã Lộc Ninh (tỉnh Ðồng Nai) hôm nay hội tụ đầy đủ điều kiện để trở thành phường. Không chỉ đạt các tiêu chí về quy mô dân số, diện tích, địa phương còn nổi bật với lợi thế vị trí giao thông chiến lược, nền tảng công nghiệp - dịch vụ tăng trưởng ổn định cùng hệ thống hạ tầng ngày càng hoàn thiện.

Tuyến quốc lộ 13 qua trung tâm xã Lộc Ninh là trục giao thông huyết mạch quan trọng hiện nay. Ảnh: Văn Hùng

Ngày 14-4, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết số 237/NQ-UBTVQH16 về việc thành lập 10 phường thuộc tỉnh Đồng Nai. Trong đó có phường Lộc Ninh. Nghị quyết có hiệu lực từ ngày 30-4-2026. Việc thành lập phường Lộc Ninh không chỉ là bước đi tất yếu về mặt hành chính mà còn mở ra một giai đoạn phát triển mới - giai đoạn của một đô thị năng động, hiện đại và phát triển bền vững.

Nền tảng vững chắc từ sắp xếp đơn vị hành chính

Xã Lộc Ninh mới được hình thành trên cơ sở sáp nhập toàn bộ diện tích tự nhiên và dân số của thị trấn Lộc Ninh và 2 xã: Lộc Thái, Lộc Thuận. Đây không đơn thuần là phép cộng cơ học về không gian và dân số mà còn là sự hội tụ của các yếu tố lịch sử, văn hóa và kinh tế đã gắn bó chặt chẽ từ lâu đời.

Với diện tích 67,51km² và dân số hơn 31 ngàn người, Lộc Ninh đã đáp ứng đầy đủ các tiêu chí theo quy định đối với đơn vị hành chính cấp xã, đồng thời tạo nền tảng quan trọng để phát triển lên mô hình phường. Đáng chú ý, các địa bàn trước khi sáp nhập có sự liền kề về địa lý, tương đồng về điều kiện phát triển và có mối liên kết chặt chẽ trong đời sống kinh tế - xã hội. Đây là yếu tố giúp quá trình tổ chức lại bộ máy quản lý diễn ra thuận lợi, đồng thời phát huy được sức mạnh tổng hợp của toàn địa bàn.

Người dân địa phương chính là những người cảm nhận rõ nét nhất sự chuyển mình này. Bà Trần Thị Mười Hai (ở thôn Lộc Thái 8, xã Lộc Ninh) chia sẻ: Ban đầu khi có thông tin sáp nhập tỉnh, nhiều người còn băn khoăn, lo lắng, nhưng thực tế triển khai nhanh chóng, hiệu quả đã tạo niềm tin lớn cho người dân. “Bây giờ nghe tin xã lên phường, rồi tỉnh hướng tới thành phố trực thuộc Trung ương, tôi mừng lắm. Mình thấy tương lai phát triển rõ ràng hơn, đời sống người dân chắc chắn sẽ tốt hơn” - bà Mười Hai phấn khởi chia sẻ.

Niềm tin ấy không chỉ xuất phát từ kỳ vọng mà còn từ những thay đổi đã và đang hiện hữu trong cuộc sống. Không gian hành chính được mở rộng, tạo điều kiện quy hoạch đồng bộ, khai thác hiệu quả nguồn lực đất đai, dân cư và hạ tầng. Đây là những yếu tố cốt lõi cho quá trình đô thị hóa.

Một trong những điểm sáng nổi bật của Lộc Ninh chính là vị trí địa lý với hệ thống giao thông kết nối thuận lợi. Tuyến quốc lộ 13 qua trung tâm xã không chỉ là trục giao thông huyết mạch mà còn là “đòn bẩy” thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Từ tuyến giao thông này, Lộc Ninh có khả năng kết nối nhanh với các khu công nghiệp, đô thị lớn trong vùng và đi Vương quốc Campuchia, sang Lào, Thái Lan, tạo điều kiện thuận lợi cho lưu thông hàng hóa, thu hút đầu tư và mở rộng thị trường. Dọc theo quốc lộ 13 và các tuyến đường liên kết, các khu dân cư, cơ sở sản xuất, kinh doanh và dịch vụ phát triển mạnh mẽ, hình thành những “hạt nhân đô thị” rõ nét.

Những năm gần đây, kinh tế địa phương duy trì tốc độ tăng trưởng khá với tổng giá trị sản phẩm trên địa bàn năm 2025 đạt hơn 4,6 ngàn tỷ đồng. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, trong đó công nghiệp - xây dựng và thương mại - dịch vụ ngày càng chiếm tỷ trọng cao. Sự hiện diện của các khu công nghiệp đã và đang tạo ra động lực tăng trưởng quan trọng. Nhiều doanh nghiệp đầu tư, mở rộng sản xuất, tạo việc làm cho hàng ngàn lao động. Từ đó kéo theo nhu cầu lớn về nhà ở, thương mại, dịch vụ, góp phần thúc đẩy quá trình đô thị hóa diễn ra nhanh chóng và rõ nét hơn.

Song song đó, lĩnh vực thương mại - dịch vụ phát triển đa dạng với hàng trăm cơ sở sản xuất, kinh doanh. Hệ thống phân phối hàng hóa từng bước được mở rộng, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng ngày càng cao của người dân và lực lượng lao động nhập cư.

Cùng với tăng trưởng kinh tế, hệ thống hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội của Lộc Ninh cũng được đầu tư nâng cấp đáng kể. Hệ thống giao thông từng bước được hoàn thiện, kết nối các khu dân cư với khu công nghiệp và trung tâm hành chính, tạo thuận lợi cho phát triển sản xuất và đời sống.

Ðầu tư hạ tầng đồng bộ, hiện đại

Thực tế cho thấy, tốc độ đô thị hóa của Lộc Ninh đã vượt xa khuôn khổ quản lý của một đơn vị hành chính cấp xã truyền thống. Dân cư tập trung ngày càng đông tại các khu vực gần khu công nghiệp và trục giao thông chính, kéo theo gia tăng dân số cơ học và áp lực lớn đối với công tác quản lý dân cư, an ninh trật tự và cung ứng dịch vụ công… Đây chính là những vấn đề đặt ra yêu cầu cấp thiết phải chuyển đổi mô hình quản lý từ xã sang phường - một mô hình phù hợp hơn với thực tiễn đô thị hóa.

Theo Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy xã Phạm Thị Thúy Phượng, việc thành lập phường sẽ giúp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, đặc biệt trong các lĩnh vực: xây dựng, đất đai, môi trường và an sinh xã hội. Đây không chỉ là yêu cầu khách quan từ thực tiễn mà còn là bước đi phù hợp với định hướng phát triển chung.

“Khi chuyển sang mô hình phường, địa phương sẽ có đầy đủ công cụ pháp lý và nguồn lực để quản lý đô thị một cách bài bản, chuyên nghiệp hơn. Đồng thời đây cũng là cơ sở để triển khai các dự án đầu tư lớn, thu hút nguồn lực phát triển và nâng cao chất lượng sống cho người dân” - bà Phượng chia sẻ.

Trong định hướng phát triển của tỉnh Đồng Nai, khu vực Lộc Ninh được xác định là đô thị mới, đóng vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của khu vực. Việc thành lập phường không chỉ xuất phát từ nhu cầu thực tiễn mà còn nhằm cụ thể hóa quy hoạch đô thị đến năm 2050. Không gian đô thị tương lai sẽ được tổ chức theo các khu chức năng rõ ràng gồm: trung tâm hành chính, khu dân cư, khu công nghiệp, khu thương mại - dịch vụ. Cách tiếp cận này giúp tối ưu hóa việc sử dụng đất, nâng cao hiệu quả quản lý và tạo diện mạo đô thị hiện đại.

Mục tiêu đến năm 2030, Lộc Ninh phấn đấu đạt thu nhập bình quân khoảng 135 triệu đồng/người/năm, tỷ lệ lao động phi nông nghiệp đạt trên 80%. Hệ thống hạ tầng tiếp tục được đầu tư theo hướng đồng bộ, hiện đại; môi trường sống được cải thiện; an ninh trật tự được đảm bảo. Cùng với đó, yếu tố con người được đặt ở vị trí trung tâm.

Trong tiến trình “chuyển mình” ấy của địa phương, lực lượng thanh niên được xác định là một trong những nhân tố tiên phong. Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam xã, Bí thư Đoàn Thanh niên xã Hoàng Thị Hà cho rằng: Việc Lộc Ninh lên phường không chỉ là thay đổi về hành chính mà còn là sự chuyển biến toàn diện về đời sống kinh tế - xã hội. Thời gian tới, Đoàn thanh niên xã sẽ tập trung nâng cao nhận thức cho đoàn viên về quá trình lên phường, xây dựng ý thức công dân đô thị; triển khai các mô hình “thanh niên đô thị văn minh”; đẩy mạnh chuyển đổi số trong cộng đồng; khuyến khích tinh thần sáng tạo, khởi nghiệp trong giới trẻ...

Việc thành lập phường Lộc Ninh không đơn thuần là sự thay đổi về tên gọi hành chính. Đó là bước chuyển quan trọng trong tư duy phát triển, trong cách tổ chức không gian và quản lý xã hội. Từ nền tảng đã được tạo dựng cùng những lợi thế về vị trí, kinh tế và hạ tầng, Lộc Ninh đang đứng trước cơ hội lớn để bứt phá, trở thành một đô thị năng động, hiện đại và phát triển bền vững.

Những lợi thế nổi bật của Lộc Ninh khi lên phường gồm: quy mô diện tích và dân số đạt chuẩn đô thị; vị trí giao thông thuận lợi với quốc lộ 13 ngang qua địa bàn; nền tảng công nghiệp - dịch vụ phát triển mạnh; hạ tầng kỹ thuật và xã hội từng bước được hoàn thiện; tốc độ đô thị hóa nhanh, dân cư tập trung và phù hợp với định hướng quy hoạch đô thị đến năm 2050 của tỉnh.

An Nhơn