Việc phát triển tổ chức hành nghề công chứng ở Đồng Nai thời gian qua tuân thủ đúng quy hoạch, khuyến khích, ưu tiên phát triển văn phòng công chứng có nhiều công chứng viên. Các tổ chức, người hoạt động công chứng trong tỉnh đang xúc tiến thủ tục thành lập Hội Công chứng theo đặc thù nghề nghiệp của mình.
Việc phát triển tổ chức hành nghề công chứng ở Đồng Nai thời gian qua tuân thủ đúng quy hoạch, khuyến khích, ưu tiên phát triển văn phòng công chứng có nhiều công chứng viên. Các tổ chức, người hoạt động công chứng trong tỉnh đang xúc tiến thủ tục thành lập Hội Công chứng theo đặc thù nghề nghiệp của mình.
Giao dịch tại Phòng công chứng số 1 (Sở Tư pháp) không còn quá tải như trước (ảnh chụp lúc 9 giờ ngày 1-12). |
Thực hiện Luật Công chứng năm 2014 và chủ trương xã hội hóa hoạt động công chứng, UBND tỉnh đã ban hành nhiều văn bản hướng dẫn về hoạt động, quy hoạch tổ chức hành nghề, mức trần thù lao… đối với hoạt động công chứng, chứng thực trên địa bàn tỉnh.
* Nhu cầu ngày một tăng
Theo đánh giá của UBND tỉnh, qua thời gian tổ chức triển khai thực hiện việc phát triển các tổ chức hành nghề công chứng, các ngành, đơn vị, địa phương đã nhận thức đúng vị trí, vai trò của các tổ chức hành nghề công chứng và hoạt động của công chứng viên. Hoạt động công chứng đã từng bước phát triển theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại, vai trò của các văn phòng công chứng từng bước được nâng cao, đáp ứng nhu cầu công chứng các hợp đồng, giao dịch của cá nhân, tổ chức.
Từ ngày 1-1-2012 đến ngày 30-6, các tổ chức hành nghề công chứng đã thực hiện tổng số công chứng các hợp đồng, giao dịch trung bình trên một địa bàn cấp huyện gần 155 ngàn việc/năm, phí công chứng thu trung bình đạt hơn 44 triệu đồng/tổ chức/năm. Số lượng công chứng các hợp đồng, giao dịch thực hiện tại các tổ chức hành nghề công chứng theo thời gian tăng nhanh về số lượng, giá trị hợp đồng. Ngoài các giao dịch pháp luật quy định bắt buộc phải công chứng, số lượng các giao dịch mà tổ chức, cá nhân tự nguyện yêu cầu công chứng, như: giao dịch về ủy quyền, mua bán tài sản, thừa kế… cũng tăng và phổ biến.
Phó giám đốc Sở Tư pháp Ngô Văn Toàn đánh giá, điều đó cho thấy nhận thức của người dân về tầm quan trọng của công chứng đối với các hợp đồng, giao dịch được nâng lên. Đồng thời, trình tự, thủ tục giải quyết các việc công chứng tại các tổ chức hành nghề công chứng cơ bản được thực hiện đúng quy định của pháp luật, đảm bảo thời gian công chứng và ngày càng được cải tiến nhằm đáp ứng nhu cầu của nhân dân.
* Quản lý nhà nước về công chứng
Hiện trên địa bàn tỉnh có 24 tổ chức hành nghề công chứng, với 56 công chứng viên và 186 cán bộ, chuyên viên pháp lý, nhân viên của các tổ chức hành nghề công chứng.
Thời gian qua, Sở Tư pháp đã tổ chức 4 cuộc thanh tra, kiểm tra tổ chức và hoạt động của tất cả các tổ chức hành nghề công chứng trên địa bàn tỉnh. Qua kiểm tra, thanh tra Sở Tư pháp nhận thấy vẫn còn một số tổ chức hành nghề công chứng sai phạm và đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính 4 tổ chức, tước quyền sử dụng thẻ công chứng viên 2 tháng đối với 1 trường hợp.
Ông Viên Hồng Tiến, Giám đốc Sở Tư pháp, cho hay thực hiện quản lý nhà nước về công chứng tại địa phương, UBND tỉnh bám sát quan điểm, mục tiêu và giải pháp thực hiện được đề ra tại Quyết định số 2104/NQ-TTg ngày 29-12-2012 (phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển tổ chức hành nghề công chứng đến năm 2020) và tình hình thực tiễn địa phương để chỉ đạo triển khai thực hiện quy hoạch tổng thể phát triển tổ chức hành nghề công chứng trên địa bàn tỉnh.
TP.Biên Hòa hiện có 8 tổ chức hành nghề công chứng. Theo phản ánh từ dư luận, vẫn còn xảy ra tình trạng một số văn phòng công chứng đề cao tính lợi nhuận mà quên trách nhiệm, như: hướng dẫn việc chứng thực bản sao, chữ ký về Phòng Tư pháp TP.Biên Hòa hoặc các xã, phường; thu phí cao hơn so với quy định của nhà nước hoặc giá niêm yết. |
Sở Tư pháp đã kịp thời tham mưu cho UBND tỉnh ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, triển khai thực hiện quy hoạch tổng thể tổ chức hành nghề công chứng được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Sở Tư pháp luôn chủ động xây dựng và trình UBND tỉnh ban hành kế hoạch triển khai thi hành Luật Công chứng 2014; quy trình tiếp nhận, xem xét, kiểm tra hồ sơ đề nghị thành lập văn phòng công chứng; thực hiện việc đăng ký hoạt động văn phòng công chứng theo quy định… Đặc biệt, Sở Tư pháp đã kịp thời tham mưu cho UBND tỉnh thực hiện tốt chủ trương chuyển giao thẩm quyền chứng thực các hợp đồng, giao dịch từ UBND cho các tổ chức hành nghề công chứng.
Ông Viên Hồng Tiến cho rằng bên cạnh những kết quả đạt được, hoạt động công chứng vẫn còn bộc lộ một số hạn chế, bất cập. Cụ thể, hoạt động của một số tổ chức hành nghề công chứng thiếu tính chuyên nghiệp, chưa có tính liên kết trong hành nghề, cạnh tranh không lành mạnh, công chứng hợp đồng giao dịch chưa đủ điều kiện theo quy định của pháp luật, thiếu cẩn trọng trong thẩm định hồ sơ, công chứng ngoài trụ sở mà không có lý do chính đáng; các quy định liên quan đến công chứng trong Bộ luật Dân sự, Luật Đất đai và các văn bản hướng dẫn thi hành có điểm chưa đồng bộ với Luật Công chứng.
Đoàn Phú