Đó là thực trạng mà đồng chí Trần Đình Thành, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, đã nêu ra trong buổi làm việc với lãnh đạo UBND tỉnh mới đây về công tác cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh thời gian qua.
Đó là thực trạng mà đồng chí Trần Đình Thành, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, đã nêu ra trong buổi làm việc với lãnh đạo UBND tỉnh mới đây về công tác cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh thời gian qua.
Cán bộ ở bộ phận “một cửa” phải có kinh nghiệm, có trình độ chuyên môn nghiệp vụ. Trong ảnh: Cán bộ “một cửa” ở xã Quảng Tiến, huyện Trảng Bom tiếp nhận hồ sơ của dân. (Ảnh mang tính minh họa) |
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhận xét, dù công tác cải cách hành chính trong thời gian qua đạt nhiều mặt tiến bộ, nhưng vẫn còn không ít hạn chế. Thực tế tình trạng “cò” thủ tục hành chính vẫn tồn tại cho thấy, các thủ tục hành chính còn nhiêu khê, rườm rà, cách giải quyết còn gây phiền hà cho dân, sự hài lòng của người dân và tổ chức đối với cơ quan hành chính nhà nước là chưa cao.
* Chưa có cơ sở giải quyết
Phó giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Văn Thuộc xác nhận, thời gian qua, Sở Nội vụ nhận được nhiều ý kiến người dân phản ảnh về tình trạng “cò” trong thủ tục hành chính, phần lớn là các thủ tục liên quan đến đất đai. Trong đó nổi cộm lên ở các đơn vị, như: Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất tỉnh - chi nhánh Biên Hòa, UBND phường Trung Dũng, Trảng Dài, xã Tam Phước (TP.Biên Hòa)... Sở Nội vụ đã xác minh nhưng người dân ngại cung cấp thông tin cá nhân hoặc phản ánh chung chung nên không có cơ sở giải quyết.
Phó chủ tịch UBND tỉnh Trần Văn Vĩnh: Quan trọng vẫn là ý thức trách nhiệm của cán bộ Trong năm nay, tỉnh sẽ triển khai thực hiện cơ chế “một cửa”, “một cửa” liên thông hiện đại ở 3 địa phương, gồm: TP.Biên Hòa, huyện Trảng Bom và Nhơn Trạch; đến năm 2014 sẽ triển khai thực hiện đồng loạt ở các huyện còn lại. Ngoài việc đầu tư xây dựng cơ sở vật chất phục vụ công tác tiếp nhận và giải quyết kết quả thì phải chọn được những cán bộ có kinh nghiệm, năng lực và đạo đức vào làm việc tại vị trí này. Cơ sở hạ tầng chỉ là một phần, mấu chốt vẫn là con người, nhất là ý thức trách nhiệm. |
Phân tích nguyên nhân dẫn đến tình trạng này, Phó chủ tịch UBND tỉnh Trần Văn Vĩnh cho rằng, sở dĩ tình trạng “cò” thủ tục hành chính hoạt động được là do thủ tục hành chính còn rườm rà, một số đơn vị thực hiện công khai minh bạch thủ tục hành chính chưa tốt, luật pháp cho phép các công ty luật làm dịch vụ... Tuy nhiên, nguyên nhân chính vẫn là do ý thức trách nhiệm, trình độ chuyên môn nghiệp vụ của cán bộ công chức bộ phận “một cửa” chưa cao; lãnh đạo một số đơn vị ít quan tâm đôn đốc, nhắc nhở, kiểm tra, chấn chỉnh. Thực tế cho thấy, đơn vị nào được lãnh đạo quan tâm chỉ đạo thì đều làm tốt công tác cải cách hành chính.
* Còn nhiều hạn chế
Phó giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Văn Thuộc cho biết, đến nay, cơ chế “một cửa”, “một cửa” liên thông đã được thực hiện ở các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh. Kết quả đã có những chuyển biến nhất định trong tiếp nhận, giải quyết hồ sơ cho người dân và doanh nghiệp. Tuy nhiên qua các đợt kiểm tra cho thấy, vẫn còn một số địa phương làm chưa tốt, như: huyện Vĩnh Cửu, TX.Long Khánh... Một số địa phương bố trí cán bộ làm ở bộ phận “một cửa” không đúng theo quy định. Nhiều cán bộ làm ở bộ phận “một cửa” cấp xã là cán bộ làm hợp đồng, chưa có kinh nghiệm làm việc, không đảm bảo trình độ chuyên môn nghiệp vụ.
Bên cạnh đó, một số đơn vị chưa làm tốt công tác tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến đất đai như TP.Biên Hòa và Sở Tài nguyên - môi trường. Nhiều nơi niêm yết thủ tục hành chính chưa được chú trọng, như: xã Xuân Đường, Xuân Bảo, Long Giao, Nhân Nghĩa (huyện Cẩm Mỹ). Một số sở, ngành còn chậm tham mưu cho UBND tỉnh ban hành văn bản quy phạm pháp luật, như: Tài nguyên - môi trường, Ngoại vụ, Công thương, Khoa học - công nghệ, Nông nghiệp - phát triển nông thôn, Lao động - thương binh và xã hội. Một số đơn vị cũng chậm thực hiện công tác cập nhật, sửa đổi Bộ thủ tục hành chính cấp huyện, cấp xã theo phạm vi quản lý ngành...
Đồng chí Trần Đình Thành, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy: Đẩy mạnh công tác thanh kiểm tra Cải cách hành chính, đơn giản hóa thủ tục hành chính là một trong những nội dung trọng tâm của Nghị quyết Tỉnh ủy năm 2013. Để thực hiện tốt nhiệm vụ này, đòi hỏi có sự quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị. Do đó, ngoài trách nhiệm của chính quyền các cấp thì vai trò, trách nhiệm của các cấp ủy Đảng trong việc kiểm tra thực hiện cải cách hành chính là rất quan trọng. Tôi đề nghị, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy phối hợp với UBND tỉnh đẩy mạnh hơn nữa công tác kiểm tra, thanh tra về thực hiện cải cách hành chính trên địa bàn, trong đó tập trung tại các sở, ngành, địa phương thực hiện chưa tốt công tác này, nhất là kiểm tra trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan hành chính nhà nước. Đồng chí Lê Hồng Phương, Phó bí thư thường trực Tỉnh ủy: Đánh giá lại đội ngũ cán bộ Hiện nay, tỉnh đào tạo nhiều cán bộ nhưng chưa có đánh giá cụ thể đội ngũ này có đáp ứng nhu cầu công việc hay không. Vì vậy, trong thời gian tới, xác định vị trí việc làm là rất quan trọng, qua đây sẽ đánh giá được năng lực của cán bộ có phù hợp với vị trí công tác hay không. Nếu không đánh giá được thì ai cũng như ai, không tạo được động lực cho những người có năng lực phấn đấu vươn lên, cũng như cán bộ, công chức phải ra sức rèn luyện chuyên môn nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu công việc. |
Đặng Ngọc