Bàn giao đất khu tái định cư cho người dân vào tháng 8-2020

Đây là mốc thời gian được UBND tỉnh đưa ra trong báo cáo gửi Thủ tướng về tiến độ triển khai xây dựng 2 khu tái định cư thuộc dự án Thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Sân bay Long Thành.

Đây là mốc thời gian được UBND tỉnh đưa ra trong báo cáo gửi Thủ tướng Chính phủ về tiến độ triển khai xây dựng 2 khu tái định cư thuộc dự án Thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cảng hàng không quốc tế (sân bay) Long Thành.

Phối cảnh Trường tiểu học Lộc An sẽ được xây dựng tại Khu tái định cư Lộc An - Bình Sơn. Ảnh: P.Tùng

Ngày 24-2, UBND tỉnh đã có báo cáo (số 1741) gửi Thủ tướng Chính phủ về tiến độ triển khai xây dựng 2 khu tái định cư thuộc dự án Thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư sân bay Long Thành.

* Hoàn thành xây dựng khu tái định cư đầu tiên vào đầu quý IV-2021

Theo UBND tỉnh, sau khi Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án Thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư sân bay Long Thành vào tháng 11-2018, tỉnh đã ủy quyền cho Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh làm chủ đầu tư xây dựng 2 khu tái định cư Lộc An - Bình Sơn (diện tích hơn 280 ha và Phân khu 3 khu tái định cư tại xã Bình Sơn (diện tích hơn 80 ha) để bố trí tái định cư cho người dân vùng dự án.

Việc xây dựng 2 khu tái định cư được chia làm 4 dự án thành phần gồm: dự án thành phần Hệ thống hạ tầng kỹ thuật (HTKT) khu dân cư, tái định cư tại xã Lộc An - Bình Sơn; dự án thành phần Các công trình xã hội (CTXH) khu dân cư, tái định cư tại xã Lộc An - Bình Sơn; dự án thành phần Hệ thống HTKT khu dân cư, tái định cư tại xã Bình Sơn và dự án thành phần CTXH khu dân cư, tái định cư tại xã Bình Sơn.

Đối với Khu tái định cư Lộc An - Bình Sơn, nơi sẽ tiếp nhận những hộ dân đầu tiên phải di dời để xây dựng sân bay Long Thành, hiện nay, chủ đầu tư đã triển khai lập dự toán kinh phí để đảm bảo thời gian khởi công xây dựng.

Theo Chủ tịch UBND tỉnh Cao Tiến Dũng, dự kiến vào ngày 23-4-2020, sẽ tổ chức khởi công xây dựng 5 hạng mục ưu tiên trong dự án thành phần xây dựng hệ thống HTKT Khu tái định cư Lộc An - Bình Sơn gồm: tuyến thoát nước ngoài ranh khu tái định cư và 4 tuyến đường D1, D18, N23, N39. Các hạng mục xây dựng còn lại thuộc dự án thành phần này sẽ được khởi công vào giữa tháng 5-2020. Tất cả các hạng mục xây dựng thuộc dự án thành phần xây dựng hệ thống HTKT Khu tái định cư Lộc An - Bình Sơn sẽ hoàn thành thi công vào tháng 12-2020.

“Theo dự kiến, có thể giao đất cho người dân và các tổ chức xây dựng nhà ở, xây dựng công trình tôn giáo tại Khu tái định cư Lộc An - Bình Sơn vào khoảng tháng 8-2020” - Chủ tịch UBND tỉnh Cao Tiến Dũng cho biết.

Đối với các hạng mục xây dựng thuộc dự án thành phần Xây dựng hệ thống CTXH Khu tái định cư Lộc An - Bình Sơn theo dự kiến sẽ được khởi công vào tháng 9-2020 và hoàn thành thi công vào tháng 4-2021.

Đối với dự án thành phần Xây dựng hệ thống CTKT Khu tái định cư tại xã Bình Sơn, đến nay UBND tỉnh Đồng Nai đã thực hiện hoàn thành công tác thẩm định và  dự kiến phê duyệt trong tháng 2-2020. Sau khi phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch, cập nhật hồ sơ sẽ triển khai các bước tiếp theo. Dự kiến sẽ khởi công xây dựng các hạng mục của dự án thành phần này vào cuối tháng 8-2020 và hoàn thành thi công vào tháng 2-2021. Khu tái định cư tại xã Bình Sơn có thể thực hiện giao đất cho người dân xây dựng nhà ở vào tháng 12-2020.

Riêng các hạng mục xây dựng thuộc dự án thành phần Xây dựng hệ thống CTXH tại Khu tái định cư xã Bình Sơn sẽ được khởi công xây dựng vào tháng 11-2020 và hoàn thành thi công vào tháng 5-2021.

* Chậm triển khai vì phát sinh nhiều khó khăn

Theo UBND tỉnh, xác định việc xây dựng các khu tái định cư để bố trí nơi ở cho các hộ dân vùng dự án là nhiệm vụ trọng tâm khi thực hiện công tác giải phóng mặt bằng phục vụ xây dựng sân bay Long Thành. Do đó, UBND tỉnh Đồng Nai đã xác định tiến độ công việc, phân công cụ thể từng sở, ngành, đơn vị có liên quan thực hiện.

Khu đất sẽ xây dựng Khu tái định cư Lộc An- Bình Sơn

Tuy nhiên trong quá trình triển khai thực hiện, phát sinh một số vấn đề khó khăn làm chậm tiến độ xây dựng các khu tái định cư.

Cụ thể, đối với hạng mục xây dựng tuyến thoát nước ngoài ranh Khu tái định cư Lộc An - Bình Sơn do phải thực hiện điều chỉnh hướng tuyến cho phù hợp dẫn đến phải thực hiện điều chỉnh Báo cáo đánh giá tác động môi trường, Báo cáo nghiên cứu khả thi, phát sinh khối lượng gói thầu tư vấn lập hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công dẫn đến kéo dài thời gian triển khai lập hồ sơ dự án.

Đặc biệt, vào ngày 14-8-2019, Chính phủ ban hành Nghị định số 68/2019/NĐ-CP về quản lý chi phí đầu tư xây dựng (có hiệu lực từ ngày 1-10-2019 để thay thế cho Nghị định số 32/2015/NĐ-CP) và Bộ Xây dựng ban hành 10 thông tư hướng dẫn (có hiệu lực từ ngày 15-2-2020) cũng làm chậm trễ việc triển khai xây dựng các khu tái định cư.

Mặc dù Bộ Xây dựng đã có Văn bản số 2639/BXD-KTXD (ngày 7-11-2019) đồng tình với kiến nghị của UBND tỉnh Đồng Nai cho xử lý theo đơn giá và định mức tại Nghị định 32 của Chính phủ nhưng qua rà soát có một số định mức, chi phí quy định tại Nghị định 32 cao hơn quy định tại Nghị định số 68. Trong khi đó, để ban hành định mức và đơn giá theo quy định Nghị định số 68 phải mất thời gian từ 3-5 tháng nên kéo dài thời gian lập dự toán các dự án thành phần có cấu phần xây dựng.

Theo Chủ tịch UBND tỉnh Cao Tiến Dũng, thời gian tới tỉnh Đồng Nai sẽ tiếp tục tập trung chỉ đạo triển khai 2 khu tái định cư phục vụ di dời dân dự án Sân bay Long Thành. Kiên quyết xử lý kỷ luật các tổ chức, cá nhân để ảnh hưởng tiến độ chung dự án Sân bay Long Thành. Đồng thời, UBND tỉnh cũng cam kết khởi công dự án Khu tái định cư Lộc An - Bình Sơn trong tháng 4-2020 và hoàn thành hạ tầng trong năm 2020 để di dời các hộ dân thuộc giai đoạn 1 dự án, bàn giao mặt bằng để khởi công xây dựng sân bay Long Thành giai đoạn 1 vào đầu năm 2021.

Phạm Tùng