Quy hoạch sử dụng đất sắp tới sẽ được tích hợp vào quy hoạch chung của tỉnh. Tuy nhiên, đây sẽ là quy hoạch giữ vai trò chủ đạo nên những quy hoạch khác nếu còn giữ lại cũng phải căn cứ vào quy hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt để làm.
Quy hoạch sử dụng đất sắp tới sẽ được tích hợp vào quy hoạch chung của tỉnh. Tuy nhiên, đây sẽ là quy hoạch giữ vai trò chủ đạo nên những quy hoạch khác nếu còn giữ lại cũng phải căn cứ vào quy hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt để làm.
 |
| Trước đây, khi làm đường cao tốc TP.Hồ Chí Minh - Long Thành - Dầu Giây chủ đầu tư dự án phải mất nhiều thời gian điều chỉnh quy hoạch nhiều lần cho phù hợp. Ảnh: K.Minh |
Quy hoạch sử dụng đất được Chính phủ phê duyệt 10 năm/lần, song sau 5 năm đều cho các tỉnh, thành điều chỉnh để phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Đồng Nai là nơi phải xin điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất khá nhiều.
2 quy hoạch chính bị “lệch pha”
Theo quy định của Luật Đất đai, các quy hoạch của địa phương đều phải căn cứ vào quy hoạch sử dụng đất để làm nhằm tạo sự thống nhất. Thế nhưng, quá trình triển khai cho thấy nhiều quy hoạch có trước Luật Đất đai hoặc trong quy hoạch sử dụng đất chỉ ghi đất ở đô thị, đất ở nông thôn, đất sản xuất kinh doanh... nhưng trong quy hoạch xây dựng lại có quy hoạch chi tiết từng phân khu và phân nhỏ đất ở đô thị gồm đất làm nhà ở thương mại, đất làm nhà ở xã hội, đất khu dân cư tự cải tạo... Vì thế, khi doanh nghiệp, cá nhân muốn triển khai dự án, vẫn phải xin điều chỉnh quy hoạch cho đúng.
Ông Nguyễn Tấn Vinh, Trưởng phòng Tài nguyên - môi trường TP.Biên Hòa cho hay: “Tuy các quy hoạch khác phải theo quy hoạch sử dụng đất, nhưng trong quy hoạch xây dựng thường cụ thể và chi tiết hơn nên trong quá trình thực hiện các dự án 2 quy hoạch này hay “vênh” nhau, phải điều chỉnh”.
Thời gian qua, trên địa bàn tỉnh có nhiều dự án lớn, nhỏ vì phải điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp làm nhà đầu tư nản chí, các địa phương mất đi cơ hội thúc đẩy kinh tế phát triển, cụ thể là dự án Khu du lịch hồ Đa Tôn (huyện Tân Phú), dự án Khu du lịch Thác Mai (huyện Định Quán), dự án Khu Safari (huyện Vĩnh Cửu)...
Phó chủ tịch UBND huyện Trảng Bom Lê Hữu Đảng cho hay: “Quy hoạch nông thôn mới của huyện làm trước quy hoạch sử dụng đất nên trong thực hiện có nhiều dự án không phù hợp quy hoạch sử dụng đất phải điều chỉnh tốn khá nhiều thời gian. Hiện tỉnh đã cho các huyện điều chỉnh lại quy hoạch nông thôn mới cho phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, nhưng phải mất gần 1 năm nữa mới hoàn thành”.
* Sớm gỡ bỏ vướng mắc
Ông Nguyễn Tuấn Anh, Phó giám đốc Sở Tài nguyên - môi trường cho rằng những vướng mắc trong quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng sẽ được tháo gỡ khi Luật Quy hoạch chính thức áp dụng. Thời gian qua, diễn ra tình trạng quy hoạch bị điều chỉnh liên tục là do tốc độ đô thị hóa của Đồng Nai quá nhanh so với dự báo. Bên cạnh đó, công tác làm quy hoạch tầm nhìn xa còn hạn chế. “Khi các dự án vào quy hoạch, các huyện, thị, thành nên rà soát kỹ xem có phù hợp với quy hoạch sử dụng đất hay không và khả năng thực hiện dự án. Nếu làm tốt công tác này, các doanh nghiệp vào đầu tư sẽ bớt vướng mắc. Đồng thời, hằng năm tỉnh tránh được việc phải đưa vào, đưa ra cả trăm
dự án” - ông Tuấn Anh nói.
Vì vướng quy hoạch nên nhiều doanh nghiệp, cá nhân phải chờ điều chỉnh mất thời gian quá dài, cơ hội đi qua, họ đành xin bỏ đầu tư. Chưa kể, dự án kéo dài quá 3 năm không triển khai được, tỉnh buộc phải rút phép đầu tư theo quy định của luật. Cụ thể, năm 2018 TP.Biên Hòa phải hủy bỏ 69 dự án do nhà đầu tư xin dừng và quá hạn, huyện Định Quán cũng xin hủy 39 dự án, Long Thành 33 dự án, Trảng Bom 23 dự án, Nhơn Trạch 10 dự án...
Theo ý kiến của nhiều kiến trúc sư, nếu muốn các dự án triển khai thuận lợi, trong công tác quy hoạch của giai đoạn tới, Đồng Nai nên thuê đơn vị tư vấn có tầm để họ có những đánh giá, dự báo dài hạn theo kịp với tốc độ phát triển của tỉnh. Quy hoạch có tầm nhìn xa và ổn định sẽ giúp tỉnh thu hút đầu tư tốt hơn vì các doanh nghiệp sẽ an tâm đầu tư các dự án lớn, dài hạn.
Khánh Minh
